Đà Nẵng chính thức thiết lập 4 vùng trời thử nghiệm kinh tế tầm thấp
TP. Đà Nẵng thiết lập 4 vùng trời thử nghiệm kinh tế tầm thấp và cho phép các tổ chức, hội, câu lạc bộ có sở hữu, sử dụng phương tiện bay được hoạt động.
Toạ độ 4 vùng trời được Đà Nẵng thử nghiệm phát triển kinh tế tầm thấp
UBND TP. Đà Nẵng vừa ban hành quyết định về việc thiết lập khu vực vùng trời phục vụ hoạt động của các tổ chức, hội, câu lạc bộ có sở hữu, sử dụng phương tiện bay trên địa bàn thành phố.
Theo đó, Đà Nẵng thiết lập 4 khu vực vùng trời phục vụ hoạt động của các tổ chức, hội, câu lạc bộ có sở hữu, sử dụng phương tiện bay. Các khu vực được xác định theo tọa độ hệ WGS-84.
Trong trường hợp đặc biệt vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc theo đề nghị của các sở, ban, ngành, địa phương nhằm bảo đảm an toàn bay, trật tự an toàn xã hội, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố quyết định hạn chế bay tạm thời hoặc cấm bay tạm thời đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác tại một hoặc một số khu vực đã thiết lập; đồng thời báo cáo UBND thành phố để theo dõi, quản lý.
Bộ Chỉ huy Quân sự TP. Đà Nẵng thực hiện cấp phép, quản lý, giám sát, dự báo, thông báo, hiệp đồng bay và kiểm tra các nội dung liên quan đến quản lý tàu bay không người lái và phương tiện bay khác theo quy định của pháp luật.
Công an thành phố chủ trì đăng ký phương tiện bay; phối hợp quản lý, giám sát hoạt động bay, thẩm định, kiểm tra thiết bị phục vụ vận hành, điều khiển, bảo đảm an toàn thông tin, bí mật nhà nước.
Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu nội dung triển khai đưa vào thử nghiệm giao hàng bằng phương tiện bay không người lái và các hoạt động bay thử nghiệm phục vụ phát triển kinh tế không gian tầm thấp.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động thể thao giải trí sử dụng phương tiện bay thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật; phối hợp cung cấp thông tin, kiểm tra việc tổ chức các hoạt động dù lượn (Paragliding), dù kéo (Parasailing) và thử nghiệm Drone phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn tại các khu, điểm du lịch khi có yêu cầu.
Sở Xây dựng rà soát độ cao tĩnh không công trình ảnh hưởng đến hoạt động bay thử nghiệm phục vụ phát triển kinh tế không gian tầm thấp.
Sở Công Thương kiểm tra, giám sát thị trường đối với hàng hoá thương mại phục vụ trong hoạt động bay thử nghiệm phục vụ phát triển kinh tế không gian tầm thấp.
UBND các xã, phường, đặc khu phối hợp bảo đảm điều kiện về mặt bằng, an ninh trật tự tại các khu vực cất, hạ cánh, điểm trung chuyển; theo dõi, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc và phản ánh kịp thời về Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố để xem xét, xử lý theo quy định.
Các tổ chức, hội, câu lạc bộ có sở hữu, sử dụng phương tiện bay phải đáp ứng các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, an toàn bay; trật tự an toàn xã hội và lợi ích công cộng; phù hợp với khả năng đáp ứng của cơ quan quản lý hoạt động bay.
Phải có giấy phép bay của cơ quan có thẩm quyền cấp và thực hiện đúng các quy định trong giấy phép bay; có trách nhiệm chấp hành hướng dẫn của cơ quan chuyên môn; tự chịu trách nhiệm về bảo đảm an ninh, an toàn bay trên không và mặt đất.
Bước thực tế của đề án thí điểm phát triển kinh tế tầm thấp của Đà Nẵng
Đề án “Thí điểm phát triển kinh tế không gian tầm thấp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” dự kiến được triển khai thí điểm trong khoảng 18 tháng, từ cuối năm 2026 đến đầu năm 2028, với mục tiêu thí điểm ít nhất 3 ứng dụng dịch vụ bay tầm thấp.
Thành phố dự kiến lựa chọn các bài toán có tính khả thi, hiệu quả và khả năng lan tỏa, tập trung vào 5 lĩnh vực ưu tiên gồm logistics và giao hàng tầm thấp; du lịch và quảng bá văn hóa; y tế, phục vụ dân sinh, cứu nạn, cứu hộ; nông nghiệp, lâm nghiệp; quản lý hạ tầng đô thị, môi trường.
Theo lộ trình, sau 6 tháng kể từ khi đề án được phê duyệt, thành phố sẽ sơ kết giai đoạn 1, tập trung đánh giá kết quả triển khai, hiệu quả mang lại; đồng thời rà soát, hoàn thiện quy trình cấp phép bay, quy trình vận hành an toàn và kết quả kỹ thuật của mô hình thí điểm.
Sau 12 tháng, tiến hành sơ kết giai đoạn 2, đánh giá tính khả thi của các dịch vụ, bài toán và hiệu quả kinh tế - xã hội.
Sau 18 tháng, thành phố sẽ tổng kết toàn diện đề án, trên cơ sở đó báo cáo kết quả và đề xuất phương án triển khai chính thức.
Cùng với việc xác định các lĩnh vực, bài toán ưu tiên, đề án cũng dự kiến xây dựng các khu vực, tuyến bay thử nghiệm phù hợp với từng loại hình dịch vụ, bảo đảm có thể kiểm chứng hiệu quả trong thực tế trước khi mở rộng.
Đây là các khu vực dự kiến phục vụ những hoạt động như cứu hộ, du lịch, giao hàng. Bên cạnh đó, trên cơ sở nhu cầu thực tế của các sở, ban, ngành và đơn vị chuyên ngành, thành phố có thể xác định thêm các khu vực, tuyến bay để giải quyết từng bài toán cụ thể.
Các cơ quan chủ trì sẽ phối hợp với doanh nghiệp khảo sát thực địa, đánh giá điều kiện kỹ thuật, vùng bay, hạ tầng viễn thông và xây dựng phương án UAV phù hợp trước khi xin cấp phép theo quy định.
"Kinh tế tầm thấp" (Low Altitude Economy - LAE) không đơn thuần là câu chuyện về những chiếc drone bay lượn trên bầu trời. Theo định nghĩa chuyên sâu, đây là hệ sinh thái kinh tế hoạt động trong không phận dưới 1.000m (thậm chí mở rộng tới 3.000m ở một số quốc gia).
Hệ sinh thái này bao gồm các phương tiện bay không người lái (UAV), phương tiện bay điện cất hạ cánh thẳng đứng (eVTOL - hay còn gọi là ô tô bay), trực thăng, cùng các hệ thống quản lý không phận (UTM) hiện đại.