Dự án Golden Bay của Hưng Thịnh: Nhiều sai phạm, chậm tiến độ, nguy cơ khiếu kiện đông người

Thanh tra Chính phủ vừa ban công bố kết luận thanh tra các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hòa, trong đó có Dự án Khu đô thị Hưng Thịnh.

Dự án Khu đô thị Hưng Thịnh (Golden Bay) do CTCP Tập đoàn Hưng Thịnh làm chủ đầu tư. Địa điểm dự án tại lô D16, D17 - Khu 5 thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, với diện tích đất thực hiện khoảng 79 ha; tổng vốn đầu tư 4.500 tỉ đồng; thời gian hoạt động dự án 50 năm kể từ ngày được cấp GCNĐT lần đầu ngày 12.8.2011.

Về tiến độ thực hiện, dự án hoàn thành bước chuẩn bị đầu tư trước 31.8.2012, hoàn thành việc xây dựng đưa dự án vào khai thác trước 31.8.2016.Tuy nhiên dự án này chậm tiến độ kéo dài.

Thanh tra kết luận việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với đất khu nhà ở liên kế, biệt thự, căn hộ để bán với thời hạn lâu dài là không đúng quy định của Luật Đất đai.

Bên cạnh đó, việc chưa xác định giá đất đợt 7 để tính thu tiền thuê đất cũng không đúng quy định của pháp luật.

Ngoài ra, UBND tỉnh đồng ý khấu trừ chi phí đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và tái định cư N3 (13,6 tỉ đồng) và chi trồng cây xanh trên tuyến đường nhánh N2 tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (1,2 tỉ đồng) vào tiền sử dụng đất của dự án là không đúng nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Trong phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế đô thị trong quy hoạch 1/500, dự án có một số hạng mục vượt mật độ xây dựng cho phép như: nhà ở kết hợp dịch vụ 85% (mật độ cho phép khoảng 60%); lô biệt thự kiểu Mỹ 70% (mật độ cho phép khoảng 65%).

Một nội dung khác là nhà đầu tư thực hiện việc ký hợp đồng hợp tác góp vốn thực hiện dự án khi chưa được Sở Xây dựng cho phép; dự án chậm tiến độ kéo dài, chưa thể bàn giao đất cho người hợp tác góp vốn, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện đông người.

Trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, các tổ chức, cá nhân theo từng thời kỳ có liên quan và nhà đầu tư.

Trên cơ sở đó, thanh tra kiến nghị Khánh Hòa chỉ đạo rà soát thủ tục giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh loại đất, thời hạn sử dụng đất; khẩn trương xác định giá đất, cho thuê đất tương ứng với từng lần điều chỉnh quy hoạch 1/500, phần diện tích đất đã giao đợt 7 để xác định nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư.

“Đảm bảo thu đúng, thu đủ, tránh thất thoát ngân sách nhà nước”, Thanh tra Chính phủ nêu.

Cùng với đó, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ đạo cơ quan chuyên môn kiểm tra, rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành giá đất cụ thể đối với diện tích đất chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hằng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.

Thu hồi số tiền sử dụng đất của dự án mà nhà đầu tư được UBND tỉnh cho phép khấu trừ không đúng quy định gồm: Chí phí đầu tư dự án hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu dân cư và tái định cư N3 (13,6 tỉ đồng); chi phí tổng cây xnah trên tuyến đường nhánh N2 tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh số tiền 1,24 tỉ đồng).

Về phía Hưng Thịnh, Thanh tra Chính phủ yêu cầu cần khẩn trương điều chỉnh quy hoạch 1/500, trình UBND tỉnh phê duyệt phù hợp với quy hoạch chung đô thị mới Cam Lâm. Nhà đầu tư cũng cần cam kết tiến độ, đảm bảo năng lực tài chính hoàn thành dự án.

“Trường hợp tiếp tục chậm tiến độ thì có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật về đầu tư”, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh.

Được biết, Khu đô thị Golden Bay có quy mô khoảng 79 ha, nằm tại lô D16, D17 - Khu 5 thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, Khánh Hoà với tổng vốn đầu tư 4.500 tỉ đồng. Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào tháng 8.2011 với tiến độ hoàn thành và đưa vào khai thác trước 31.8.2016.