Hà Nội: Phấn đấu đưa các huyện Đông Anh, Gia Lâm thành quận trong năm 2024

Hai huyện Đông Anh, Gia Lâm đã đủ điều kiện lên quận

Ngày 7.8, tại cuộc họp của Ban Chỉ đạo xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận của TP.Hà Nội, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Lê Anh Quân cho biết trong báo cáo về kết quả thực hiện đề án của 5 huyện 6 tháng đầu năm 2024, huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm đã hoàn thành các tiêu chí và đủ điều kiện lên quận theo tiêu chuẩn tối thiểu quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Hiện nay, hai huyện đang phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Quy hoạch - Kiến trúc hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Xây dựng xem xét, công nhận các tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực dự kiến thành lập quận, phường; làm cơ sở hoàn thiện Đề án trình Ủy ban thường vụ Quốc hội phê duyệt đề án thành lập quận.

Đối với huyện Thanh Trì, huyện Hoài Đức và Đan Phượng, về nhóm tiêu chuẩn “diện tích tự nhiên” và “quy mô dân số”, cả ba huyện đều đạt của tiêu chí thành lập quận, tuy nhiên, tiêu chí thành lập phường cả 3 huyện đều chưa đạt. Nhóm tiêu chuẩn “cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội” và “hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị”, cả ba huyện đều chưa đạt 100% tiêu chí thành lập phường, thành lập quận.

Về khó khăn, vướng mắc: Theo quy định, phạm vi đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đã được công nhận phải trùng với phạm vi dự kiến thành lập đơn vị hành chính đô thị. Hiện tại, TP.Hà Nội chưa phê duyệt chương trình phát triển đô thị.

Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050, 4 huyện Đông Anh, Gia Lâm, Hoài Đức, Đan Phượng vẫn còn diện tích đất nằm ngoài khu vực phát triển đô thị. Trong đó, huyện Đan Phượng là đơn vị khó đáp ứng được yêu cầu quy hoạch đô thị toàn bộ ranh giới huyện.

Về thực hiện các tiêu chí: Hầu hết các xã của 5 huyện chưa bảo đảm tiêu chí tự cân đối thu, chi ngân sách.

Phương hướng trong thời gian còn lại của năm 2024, ông Quân cho biết, huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan hoàn thiện công tác lập hồ sơ đề án và làm việc với các bộ, ngành Trung ương thẩm định; phấn đấu trình Ủy ban thường vụ Quốc hội phê duyệt đề án thành lập quận của huyện Đông Anh, huyện Gia Lâm vào quý 4/2024 hoặc đầu quý 1/2025.

Ngoài ra, huyện Thanh Trì và huyện Hoài Đức chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành các dự án thuộc đối tượng đạt tiêu chí đề án; huyện Thanh Trì phấn đấu trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt đề án thành lập quận vào quý 2/2025 và huyện Hoài Đức vào quý 3/2025. Huyện Đan Phượng chủ động phối hợp với các sở, ngành tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; tiếp tục thực hiện các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đề án.

Cơ hội thay đổi về tư duy, triết lý phát triển đô thị

Phó bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến khẳng định TP.Hà Nội đã tạo nhiều cơ chế, chính sách đầy đủ để các huyện có cơ hội hoàn thiện các bộ tiêu chí huyện thành quận, đồng thời quyết tâm đưa 5 huyện hoàn thành chương trình nông thôn mới nâng cao bằng những chính sách cụ thể.

Đối với vấn đề chỉ tiêu cân đối thu chi ngân sách tại các huyện Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng, bà Tuyến đề nghị các huyện đẩy nhanh tiến độ đấu thầu lựa chọn các nhà đầu tư dự án, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu tự cân đối ngân sách cấp huyện. Đối với cân đối ngân sách cấp xã, TP.Hà Nội sẽ báo cáo Bộ Tài chính về việc khi thực hiện chính quyền đô thị, cấp phường chỉ là cấp dự toán.

Bà Nguyễn Thị Tuyến đề nghị các thành viên ban chỉ đạo cập nhật các quan điểm mới, xác định quy trình chuẩn trong thiết lập hồ sơ, bảo đảm thuyết trình đầy đủ, thuyết phục trình các cấp có thẩm quyền; UBND TP.Hà Nội cần phối hợp với các bộ, ngành thống nhất một số quan điểm trước khi hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.

Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Trần Sỹ Thanh khẳng định, quan điểm của thành phố là triển khai xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận nhằm thay đổi một cách thực chất về cơ sở vật chất, đời sống người dân được thụ hưởng ở tất cả các mặt.

“Đây là cơ hội rất tốt cho Hà Nội nhằm thay đổi về tư duy, về triết lý phát triển đô thị, phát triển Thủ đô”, ông Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh.

Ông Thanh cũng cho biết, thành phố phấn đấu ít nhất đến cuối năm 2024 huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm được công nhận thành quận; năm 2025, thành phố tập trung đưa huyện Thanh Trì và huyện Hoài Đức thành quận.

Để đạt được mục tiêu này, ông Trần Sỹ Thanh yêu cầu các sở, ngành thành phố với vai trò đầu mối cơ quan chuyên môn của các bộ, cơ quan Trung ương để chủ động phối hợp giải quyết những khó khăn, tạo điều kiện cho các huyện hoàn thành các tiêu chí…