Nóng: Bộ Tài chính “mở cửa” thủ tục cho sàn giao dịch tài sản mã hoá
Từ hôm nay 20.1, Bộ Tài chính bắt đầu tiếp nhận hồ sơ cấp phép cho các tổ chức muốn cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.
Cụ thể, để triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9.9.2025 của Chính phủ về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 96/QĐ-BTC ngày 20.1.2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành thí điểm trong lĩnh vực tài sản mã hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính.
Theo Quyết định, 3 thủ tục hành chính mới được ban hành trong lĩnh vực tài sản mã hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính bao gồm:
1. Cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;
2. Điều chỉnh Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;
3. Thu hồi Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.

Việc tiếp nhận hồ sơ các thủ tục hành chính nêu trên bắt đầu từ ngày 20.1.2026.
Có thể tóm tắt Quy trình cấp phép như sau:
Giai đoạn 1 - Phê duyệt hồ sơ pháp lý: Mất khoảng 20 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để Bộ Tài chính ban hành văn bản chấp thuận cho tổ chức tiến hành các bước tiếp theo.
Giai đoạn Chuẩn bị (do doanh nghiệp tự thực hiện): Tổ chức có tối đa 12 tháng để hoàn thiện cơ sở vật chất và hệ thống kỹ thuật. Trong thời gian này, doanh nghiệp phải đạt được đánh giá An ninh Hệ thống Thông tin cấp độ 4 từ Bộ Công an.
Giai đoạn 2 - Thẩm định thực tế và Cấp phép chính thức: Sau khi doanh nghiệp hoàn tất chuẩn bị, các cơ quan chức năng mất khoảng 30 ngày bổ sung để thực hiện kiểm tra thực tế liên ngành (gồm Bộ Tài chính, Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và chính thức cấp Giấy phép.
Sau khi nhận giấy phép, tổ chức phải bắt đầu hoạt động trong vòng 30 ngày.
Hiện trên thị trường, các công ty liên quan đến các công ty chứng khoán hàng đầu có nền tảng vốn mạnh và hạ tầng công nghệ vững chắc như TCX, VPX, MBS, HDS, VIX và SSI có thể sẽ dẫn đầu làn sóng nộp đơn đầu tiên.
Mặc dù những công ty này đã thành lập các pháp nhân riêng biệt dành cho dịch vụ tài sản mã hoá, nhưng hiện tại không có công ty con nào đáp ứng được yêu cầu vốn điều lệ 10.000 tỉ đồng (tương đương 380 triệu USD), điều này được coi là rào cản lớn đối với các doanh nghiệp.
Ngoài ra, mặc dù quá trình thẩm định hành chính chỉ mất khoảng 50 ngày (Giai đoạn 1 + Giai đoạn 2), nhưng giai đoạn chuẩn bị 12 tháng mới là yếu tố quyết định thời gian thực tế. Nếu các công ty chứng khoán hàng đầu bắt đầu nộp đơn vào đầu năm 2026, dự báo các giấy phép sàn giao dịch tài sản mã hoá chính thức đầu tiên sẽ được cấp vào cuối năm 2026 hoặc đầu năm 2027.
Điều kiện cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa:
1. Doanh nghiệp Việt Nam (TNHH hoặc cổ phần).
2. Vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỉ đồng.
3. Điều kiện cổ đông, thành viên góp vốn:
- Tối thiểu 65% vốn do các cổ đông là tổ chức. Trong đó trên 35% do ít nhất 2 tổ chức: ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm, doanh nghiệp công nghệ
- Cổ đông, thành viên góp vốn hoạt động kinh doanh có lãi trong 2 năm liền trước năm đề nghị cấp giấy phép; báo cáo tài chính phải được kiểm toán và được kiểm toán chấp nhận toàn phần.
- Vốn góp của nhà tư ngoại tối đa 49%.
Ngoài ra, còn các điều kiện về trụ sở làm việc, nhân sự, quy trình nghiệp vụ, hệ thống công nghệ thông tin.