Cơ chế đặc thù cho TP.HCM: Quy định về hợp đồng BT phải thật sự chặt chẽ

Ngày 15.6 tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã bế mạc phiên họp giữa 2 đợt của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 15 sau 4 ngày làm việc.

Báo cáo trước UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, về việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng 2% theo Nghị quyết số 43/2022/QH15, tờ trình của Chính phủ trình Quốc hội chưa tính toán, đánh giá tác động của chính sách về số thu, về kích cầu tiêu dùng, các tác động trở lại đối với tăng trưởng kinh tế và số thu ngân sách trong việc kéo dài thời gian thực hiện, mở rộng phạm vi áp dụng và việc nâng mức giảm như đề nghị của đại biểu quốc hội...

Do vậy, trước mắt, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị cho giữ phạm vi và mức độ giảm thuế GTGT như đã quy định tại Nghị quyết số 43/2022/QH15, thời gian áp dụng từ ngày 1.7 đến hết ngày 31.12.2023. Đồng thời, Quốc hội giao Chính phủ đánh giá một cách toàn diện việc thực hiện mục tiêu chính sách như đã đặt ra, lượng hóa các tác động về số thu, về kích cầu tiêu dùng, các tác động trở lại đối với tăng trưởng kinh tế và số thu ngân sách từ việc thực hiện chính sách giảm thuế GTGT này, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2023.

Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã có báo cáo đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM.

Tham gia thảo luận tại phiên họp, các đại biểu đã đưa ra nhiều ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM; dự thảo Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021; việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng 2% theo Nghị quyết số 43/2022/QH15.

Các đại biểu đã phân tích liều lượng, mức độ, thời hạn của biện pháp giảm thuế, đánh giá kỹ lưỡng tình hình thực tế và tác động dự kiến tới nền kinh tế. Đối với cơ chế đặc thù phát triển TP.HCM, các đại biểu cho rằng cần đưa ra những chính sách đủ mạnh, vượt trội với thời hạn nhất định để tạo điều kiện cho TP.HCM có sự phát triển đột phá hơn trong thời gian tới.

Các đại biểu cũng đề nghị cần rà soát kỹ lưỡng những chính sách đưa ra, đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, có sự kết nối đồng bộ, chặt chẽ, đảm bảo phù hợp, khả thi trong tổ chức thực hiện.

Kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng việc tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế GTGT 2% theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 đã nhận được sự đồng tình của nhiều đại biểu. Một số ý kiến đề nghị nới rộng mức độ và thời gian giảm thuế. UBTVQH đã bàn kỹ lưỡng và có sự phối hợp chặt chẽ với Chính phủ để nhìn nhận rõ tình hình kinh tế, tài chính, ngân sách để đưa ra chính sách phù hợp, thận trọng. Việc áp dụng mức giảm thuế này cho năm sau sẽ được tiếp tục xem xét kỹ lưỡng tại kỳ họp tháng 10 để đảm bảo thận trọng, chắc chắn, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Về dự thảo nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính rà soát kỹ lưỡng và Kiểm toán Nhà nước xem xét kết quả rà soát thu chi ngân sách; Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Bộ Tài chính, Kiểm toán Nhà nước phối hợp tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo nghị quyết.

Về dự thảo nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển TP.HCM, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị trong báo cáo tiếp thu, giải trình cần làm rõ thêm cơ sở chính trị, căn cứ pháp lý và trên cơ sở đó tiếp tục nghiên cứu rà soát, hoàn thiện dự thảo nghị quyết. “Quy định về hợp đồng BT phải thật sự chặt chẽ, kín kẽ”, ông Vương Đình Huệ lưu ý.

Theo nghị trình kỳ họp thứ 5, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển TP.HCM dự kiến được Quốc hội xem xét thông qua ngày 24.6, ngay trước khi Quốc hội bế mạc kỳ họp.

Tú Viên