Luật Đô thị đặc biệt tạo động lực liên kết vùng và phát triển bền vững
Sáng 10/6, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị lấy ý kiến các tỉnh, thành khu vực Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long đối với dự thảo Luật Đô thị đặc biệt.
Hội nghị có sự tham dự của ông Nguyễn Mạnh Cường - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó chủ tịch UBND TP.HCM; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM, HĐND TP.HCM, các sở, ngành cùng đại diện nhiều địa phương trong vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL).
Luật đô thị đặc biệt cần ưu tiên kết nối hạ tầng giao thông
Dự thảo Luật Đô thị đặc biệt gồm 9 chương, 46 điều, quy định toàn diện về vị trí, vai trò, cơ chế, chính sách, thẩm quyền và trách nhiệm xây dựng, quản lí, phát triển đô thị. Đồng thời sự phát triển của thành phố không thể tách rời sự phát triển chung của các địa phương trong vùng Đông Nam bộ, ĐBSCL và các tỉnh Nam Trung bộ.
Vì vậy, TP.HCM cùng các địa phương xây dựng mô hình quản trị hiện đại, tăng cường liên kết vùng theo hướng chặt chẽ, thực chất và hiệu quả hơn, tạo động lực mới cho sự phát triển của thành phố, của vùng và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của cả nước.
Tại hội nghị, nhiều ý kiến cho rằng Luật cần tạo hành lang pháp lý đủ mạnh để TP.HCM phát huy vai trò trung tâm kinh tế, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, đồng thời tăng cường liên kết với các địa phương trong vùng theo hướng thực chất, hiệu quả.
GS.TS Nguyễn Trọng Hoài - nguyên Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế TP.HCM nhấn mạnh, phát triển hệ thống hạ tầng liên kết vùng là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Trong đó, ưu tiên hàng đầu là kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông giữa TP.HCM với các tỉnh Đông Nam Bộ và ĐBSCL.
Theo ông, cần xây dựng cơ chế liên kết vùng trên nguyên tắc chia sẻ lợi ích, chia sẻ trách nhiệm và cùng phát triển. Với lợi thế về quy mô kinh tế, khoa học - công nghệ, tài chính, thương mại và logistics, TP.HCM có khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy tăng trưởng cho toàn vùng. Trong bối cảnh chuyển đổi số, các địa phương cần tăng cường kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả dữ liệu dùng chung nhằm nâng cao chất lượng quản trị, tối ưu hóa nguồn lực và hướng tới mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững.
Đề xuất quỹ hạ tầng vùng
Theo ông Nguyễn Trúc Sơn - Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long, Luật Đô thị đặc biệt cần bảo đảm tính đồng bộ trong công tác quy hoạch và ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng liên kết vùng từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương cùng các nguồn lực hợp pháp khác.
Việc đầu tư hệ thống hạ tầng liên kết sẽ tạo điều kiện để TP.HCM phát huy vai trò đầu tàu tăng trưởng, nâng cao sức lan tỏa và dẫn dắt sự phát triển của toàn khu vực. Lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Long cũng đề xuất đẩy mạnh đầu tư tuyến đường ven biển kết nối các địa phương phía Nam nhằm mở rộng không gian phát triển, khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế biển, logistics và du lịch, qua đó tạo động lực tăng trưởng mới cho ĐBSCL.
Bên cạnh hạ tầng, nguồn nhân lực cũng được xác định là yếu tố then chốt trong liên kết vùng. Ông Nguyễn Trúc Sơn nhận định, TP.HCM hiện là trung tâm đào tạo và sử dụng lao động lớn nhất khu vực, đồng thời là đầu mối kết nối thị trường lao động với các tỉnh, thành ĐBSCL. Do đó, cần có cơ chế phối hợp hiệu quả trong đào tạo, sử dụng và chia sẻ nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao. TP.HCM tiếp tục phát huy vai trò trung tâm đào tạo, hỗ trợ các địa phương trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ và chuyển đổi số.
Đối với đề xuất thành lập Quỹ phát triển hạ tầng vùng, ông Phạm Tuấn Anh - Phó Giám đốc Sở Tài chính TP. Đồng Nai, đánh giá đây là cơ chế cần thiết nhằm tạo thêm nguồn lực đầu tư các công trình kết nối liên vùng. Theo ông Phạm Tuấn Anh, quỹ sẽ góp phần đa dạng hóa các kênh huy động vốn, thu hút các nguồn lực xã hội tham gia phát triển hạ tầng, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo động lực tăng trưởng cho toàn khu vực.
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường cảm ơn những ý kiến đóng góp tâm huyết của các địa phương đối với dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. TP.HCM sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến, đặc biệt là các nội dung liên quan đến cơ chế liên kết vùng, để tiếp tục hoàn thiện dự thảo trong thời gian tới. Các cơ chế và khung pháp lý của Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn để phát huy vai trò liên kết vùng của TP.HCM.
"Sự phát triển của thành phố luôn gắn bó chặt chẽ với sự phát triển của các địa phương trong khu vực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng chung của vùng và cả nước", ông Cường nhấn mạnh.
