Nghiên cứu giải pháp cầu cạn cho các dự án cao tốc tại TP.HCM
Sở Xây dựng TP.HCM đề nghị các chủ đầu tư nghiên cứu giải pháp cầu cạn tại khu vực nền đất yếu, đào sâu, đắp cao khi chuẩn bị dự án cao tốc giai đoạn 2026-2030.
Sở Xây dựng TP.HCM vừa có văn bản gửi Sở Tài chính, UBND các phường, xã, đặc khu và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông về việc sử dụng giải pháp cầu cạn trong đầu tư hạ tầng giao thông.
Theo Sở Xây dựng, yêu cầu này nhằm chuẩn bị cho các dự án cao tốc giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo. Các cơ quan chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư phải nghiên cứu phương án ngay từ bước lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc đề xuất chủ trương đầu tư.
Nghiên cứu cầu cạn tại nơi nền đất yếu, đào sâu, đắp cao
Sở Xây dựng yêu cầu đơn vị tư vấn lựa chọn giải pháp xây dựng cao tốc phù hợp điều kiện từng khu vực. Phương án cầu cạn cần được nghiên cứu tại các đoạn có nền đất yếu, địa hình phải đào sâu hoặc đắp cao.
Mục tiêu là bảo đảm công trình ổn định lâu dài, giảm rủi ro lún, nứt và tăng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Tuy nhiên, sở không yêu cầu áp dụng cầu cạn cho toàn bộ tuyến cao tốc. Với từng dự án, từng đoạn tuyến, chủ đầu tư phải so sánh các phương án thiết kế trước khi quyết định.
Các yếu tố cần phân tích gồm nguồn vật liệu, thời gian hoàn thành, độ ổn định, độ bền và điều kiện thi công. Cơ quan chuẩn bị dự án phải làm rõ ưu, nhược điểm của từng phương án để lựa chọn giải pháp phù hợp.
Cầu cạn có thể giảm nhu cầu đắp nền, hạn chế sử dụng vật liệu san lấp và rút ngắn thời gian xử lý nền đất yếu. Đổi lại, chi phí xây dựng, yêu cầu kỹ thuật và bảo trì có thể cao hơn. Vì vậy, việc lựa chọn phải dựa trên khảo sát đầy đủ.
Đánh giá hiệu quả suốt vòng đời dự án giao thông
Sở Xây dựng yêu cầu hiệu quả đầu tư phải được đánh giá suốt vòng đời dự án, từ xác định nhu cầu, bố trí vốn, tổ chức thực hiện đến quản lý vốn đầu tư công và vận hành sau khi hoàn thành.
Việc so sánh không chỉ dựa trên tổng mức đầu tư ban đầu. Các đơn vị phải tính đến chi phí xử lý nền, thời gian thi công, duy tu, sửa chữa, rủi ro phát sinh và hiệu quả khai thác lâu dài.
Giải pháp được lựa chọn phải bảo đảm hiệu quả kinh tế, kỹ thuật, và phù hợp về xã hội, môi trường. Quá trình chuẩn bị, đầu tư và khai thác dự án phải tuân thủ quy định liên quan.
Nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan và chủ đầu tư phải báo cáo Sở Xây dựng để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền.
Đáng chú ý, thành phố yêu cầu so sánh phương án ngay trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư nhằm tránh tình trạng dự án đã phê duyệt mới điều chỉnh giải pháp kỹ thuật, làm tăng chi phí hoặc kéo dài tiến độ.
Quyết định cuối cùng thuộc cơ quan phê duyệt từng dự án, trên cơ sở hồ sơ khảo sát, thiết kế và đánh giá đầy đủ. Cầu cạn chỉ được lựa chọn khi chứng minh được tính cần thiết, hiệu quả và bền vững hơn phương án nền đường thông thường.