Nga bật đèn xanh cho 3 loại tiền mã hóa
Ngân hàng Trung ương Nga ngày 11/8 công bố dự thảo danh sách các loại tiền mã hóa có thể được phép giao dịch trên những thị trường được quản lí.
Theo cơ quan này, Bitcoin, Ether và USDT đáp ứng các tiêu chí ban đầu về quy mô vốn hóa, thanh khoản và lịch sử giao dịch trên thị trường quốc tế.

Vì sao là Bitcoin, Ether và USDT là 3 tiền mã hóa được tin tưởng?
Để được đưa vào danh sách, một tài sản mã hóa phải có quy mô thị trường đủ lớn, khối lượng giao dịch trung bình mỗi ngày đáp ứng yêu cầu và ít nhất 5 năm lịch sử giao dịch bên ngoài Nga.
Danh sách hiện vẫn chưa phải quyết định cuối cùng. Ngân hàng Trung ương Nga tiếp nhận ý kiến đóng góp của công chúng đến ngày 24/8 trước khi hoàn thiện các tiêu chí và danh sách chính thức.
Dù vậy, việc ba tài sản lớn nhất này được lựa chọn đang phát đi tín hiệu khá rõ về cách Nga có thể mở cửa thị trường tiền mã hóa cho nhà đầu tư phổ thông. Luật mới về tài sản mã hóa của Nga sẽ có hiệu lực từ ngày 1/9, theo đó những nhà đầu tư không thuộc nhóm đủ điều kiện sẽ chỉ được mua các loại tiền mã hóa đáp ứng tiêu chuẩn do Ngân hàng Trung ương Nga quy định.
Hạn mức đối với nhóm nhà đầu tư này được duy trì ở mức 300.000 ruble mỗi năm thông qua từng trung gian, tương đương khoảng 3.650 USD theo tỉ giá hiện tại. Đáng chú ý, hạn mức được áp dụng riêng cho giao dịch thông qua môi giới, dịch vụ sàn tiền mã hóa và công ty quản lí tài sản.
Trước khi thực hiện giao dịch, tất cả nhà đầu tư cũng phải vượt qua một bài kiểm tra kiến thức về đầu tư tiền mã hóa và những rủi ro liên quan.
Theo Ngân hàng Trung ương Nga, yêu cầu này nhằm bảo vệ nhà đầu tư trước những biến động mạnh và khó dự đoán của thị trường tiền mã hóa. Ngay cả nhà đầu tư đủ điều kiện cũng phải hoàn thành bài kiểm tra, dù họ không bị áp dụng cùng mức trần 300.000 ruble khi giao dịch tiền mã hóa trên các sàn hoặc thị trường OTC.
Việc kiểm soát chặt chẽ nhóm nhà đầu tư phổ thông cho thấy Moscow đang lựa chọn cách tiếp cận có điều kiện thay vì mở cửa hoàn toàn thị trường tiền mã hóa.
Động thái này diễn ra ngay sau khi Tổng thống Vladimir Putin kí luật về tiền mã hóa vào ngày 4/8. Luật trao cho Ngân hàng Trung ương Nga quyền quyết định loại tiền mã hóa nào được phép giao dịch trên các thị trường có tổ chức và quy định cách thức các nền tảng này vận hành.
Theo khuôn khổ mới, tiền mã hóa vẫn không được phép sử dụng để thanh toán hàng hóa và dịch vụ thông thường trong lãnh thổ Nga. Vì vậy, chính sách mới chủ yếu mở đường cho tiền mã hóa trở thành một loại tài sản đầu tư được quản lí, thay vì công nhận chúng như phương tiện thanh toán phổ biến.
Nga chuẩn bị hệ sinh thái giao dịch tiền mã hóa có kiểm soát
Song song với việc xác định những tài sản mã hóa đủ điều kiện, Ngân hàng Trung ương Nga cũng đang xây dựng một hệ thống quản lí dành cho các tổ chức cung cấp dịch vụ tiền mã hóa.
Theo dự thảo quy định được cơ quan này công bố cuối tháng 7, các sàn giao dịch tiền mã hóa, tổ chức lưu kí tài sản mã hóa và đơn vị cung cấp tài khoản tiền mã hóa sẽ phải hoạt động trong khuôn khổ mới. Các sàn có thể tự xây dựng quy trình giao dịch, nhưng phải tuân thủ yêu cầu về xác định giá thị trường và giá bình quân gia quyền của các tài sản được niêm yết.
Các tổ chức lưu kí (nơi quản lí thông tin về tài sản và giao dịch của khách hàng) cũng phải đáp ứng yêu cầu vốn tối thiểu. Mức vốn có thể dao động từ 50 triệu đến 250 triệu ruble tùy loại dịch vụ. Ngân hàng Trung ương Nga đồng thời đề xuất yêu cầu nguồn vốn của các tổ chức này phải có tính thanh khoản và được cấu thành từ những tài sản tài chính chất lượng cao.
Theo luật mới, các nhà cung cấp dịch vụ sàn tiền mã hóa phải đăng kí vào một hệ thống đăng kí đặc biệt, có vốn chủ sở hữu tối thiểu 15 triệu ruble và tham gia một tổ chức tự quản được công nhận trong lĩnh vực thị trường tài chính. Những dịch vụ đang hoạt động có thời hạn đến ngày 1/7/2027 để hoàn tất các yêu cầu đăng kí.
Như vậy, Nga không chỉ đang lựa chọn những đồng tiền mã hóa nào được giao dịch mà còn xây dựng toàn bộ hạ tầng để đưa hoạt động này vào hệ thống tài chính chính thức.
Các ngân hàng lớn của Nga cũng đã bắt đầu chuẩn bị. Alfa-Bank đang thử nghiệm giao dịch tiền mã hóa trên ứng dụng môi giới Alfa-Investments với một nhóm nhỏ nhà đầu tư đủ điều kiện. Hệ thống thử nghiệm được cho là đã hỗ trợ Bitcoin, Ether, Tether, USD Coin, Solana, Litecoin và Zcash. Ngân hàng cũng lên kế hoạch xây dựng hệ thống lưu kí tài sản mã hóa và hạ tầng chuyển đổi giữa tiền mã hóa với ruble trong năm 2026.
Sberbank cũng đang phát triển ví tiền mã hóa và hệ thống lưu kí, trong khi T-Bank dự kiến cung cấp các chức năng mua, bán, lưu trữ và theo dõi số dư tiền mã hóa trên ứng dụng di động. VTB cũng đang xem xét triển khai những dịch vụ tương tự.
Sự chuẩn bị của các ngân hàng lớn cho thấy thị trường Nga có thể nhanh chóng hình thành một hệ sinh thái tiền mã hóa được kết nối với hệ thống tài chính truyền thống sau khi luật mới có hiệu lực.
Tuy nhiên, việc hợp pháp hóa giao dịch không đồng nghĩa Nga cho phép tiền mã hóa được sử dụng tự do trong nền kinh tế nội địa. Luật mới tiếp tục cấm sử dụng tiền mã hóa để thanh toán hàng hóa, dịch vụ, thông tin hoặc tài sản trí tuệ tại Nga. Hoạt động quảng cáo tiền mã hóa như một phương tiện thanh toán thông thường trong nước cũng bị cấm.
Ở chiều ngược lại, một số giao dịch xuyên biên giới có thể được thực hiện bằng tiền mã hóa. Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu của Nga có thể sử dụng những tài sản mã hóa đủ điều kiện để thanh toán thương mại quốc tế, thông qua trung gian hoặc trực tiếp bằng ví tiền mã hóa.
Với nhà đầu tư cá nhân, bước đi trước mắt vẫn là hoàn thiện danh sách tài sản được phép giao dịch. Bitcoin, Ether và USDT hiện là ba cái tên đầu tiên đáp ứng các tiêu chí của Ngân hàng Trung ương Nga.
Nếu danh sách được thông qua, đây sẽ là dấu mốc quan trọng trong quá trình chuyển tiền mã hóa từ một thị trường phần lớn nằm ngoài hệ thống tài chính truyền thống sang một loại tài sản được giao dịch dưới sự giám sát của nhà quản lí Nga.

