Đà Nẵng định hướng bán tín chỉ carbon rừng gắn với Trung tâm Tài chính quốc tế
TP. Đà Nẵng đặt mục tiêu đến năm 2030 là có từ 1 đến 3 dự án carbon rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt; ký ít nhất 1 hợp đồng mua bán tín chỉ carbon trong nước hoặc quốc tế.
Đà Nẵng hình thành hệ thống quản lý carbon rừng
UBND TP. Đà Nẵng vừa ban hành Quyết định số 3688/QĐ-UBND về phê duyệt đề án phát triển và quản lý tín chỉ carbon rừng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035.
Trong giai đoạn 2026-2030, thành phố sẽ tập trung điều tra, rà soát, xác định hiện trạng rừng, tính toán trữ lượng carbon và phân loại 100% diện tích rừng có tiềm năng triển khai dự án carbon rừng.
Thành phố phối hợp xây dựng cơ sở dữ liệu nền, xác lập đường cơ sở (baseline) và mức tham chiếu phát thải rừng (FREL/FRL), phục vụ công tác quản lý nhà nước và đáp ứng các yêu cầu của pháp luật.
Đây được xem là nền tảng quan trọng để Đà Nẵng hình thành hệ thống quản lý carbon rừng có cơ sở dữ liệu đầy đủ, minh bạch, phục vụ đo đạc, báo cáo, thẩm định và xác minh (MRV), qua đó kiểm soát chặt chẽ kết quả giảm phát thải và tăng hấp thụ carbon từ rừng.
Mục tiêu đến 2030 ký ít nhất 1 hợp đồng mua bán tín chỉ carbon
Mục tiêu đến năm 2030 là có từ 1 đến 3 dự án carbon rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp tác với ít nhất 2 đối tác trong nước và quốc tế; hoàn thành tối thiểu 1-2 hồ sơ đăng ký dự án và tín chỉ carbon rừng; ký ít nhất 1 hợp đồng mua bán tín chỉ carbon trong nước hoặc quốc tế, bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật.
Đề án triển khai dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng theo quy định pháp luật; đồng thời xây dựng cơ chế quản lý, giám sát và phân chia lợi ích theo hướng công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng mục đích và hiệu quả.
Nguồn lực từ tín chỉ carbon rừng được định hướng phục vụ trở lại cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, đồng thời góp phần nâng cao sinh kế cho người dân.
Đà Nẵng cũng đặt mục tiêu đến năm 2030, 100% cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp và carbon rừng được đào tạo, tập huấn chuyên sâu về kiểm kê khí nhà kính, MRV và thị trường carbon.
Đồng thời, hướng dẫn để tối thiểu 70% chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình và cộng đồng dân cư có rừng đủ điều kiện tham gia các hoạt động liên quan đến carbon rừng.
Phấn đấu hoàn thiện các điều kiện về kỹ thuật, quản lý và pháp lý để tín chỉ carbon rừng đủ điều kiện tham gia thị trường carbon trong nước; xem xét tiếp cận thị trường quốc tế khi có cơ hội và phù hợp với lộ trình của Chính phủ.
Định hướng đến năm 2035, Đà Nẵng đặt mục tiêu hoàn thiện và vận hành ổn định hệ thống quản lý carbon rừng; nâng cao chất lượng cơ sở dữ liệu, hệ thống MRV và năng lực quản lý nhà nước trong phê duyệt dự án, cấp tín chỉ carbon rừng, từng bước tiếp cận các chuẩn mực quốc tế khi đủ điều kiện.
Trong đó chủ động kết nối nguồn cung tín chỉ carbon rừng của thành phố với thị trường carbon trong nước, gắn với định hướng phát triển Trung tâm Tài chính quốc tế tại Đà Nẵng và hệ thống giao dịch carbon theo lộ trình của Chính phủ.
Đề án được triển khai trên toàn địa bàn thành phố, áp dụng đối với các chương trình, dự án tạo tín chỉ carbon trong lĩnh vực lâm nghiệp và sử dụng đất, gồm: bảo vệ rừng tự nhiên, phục hồi rừng, trồng rừng, làm giàu rừng, quản lý rừng bền vững và các biện pháp lâm sinh nhằm tăng cường hấp thụ, lưu giữ carbon của rừng.
Đối tượng tham gia gồm các cơ quan quản lý nhà nước; chủ rừng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; tổ chức được Nhà nước giao quản lý rừng; Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng; doanh nghiệp, tổ chức tư vấn, tổ chức trung gian và các bên liên quan đến cung ứng, hỗ trợ, đầu tư, chuyển giao, giao dịch tín chỉ carbon rừng.
UBND thành phố giao Sở Nông nghiệp và Môi trường làm cơ quan đầu mối, chủ trì tham mưu tổ chức triển khai đề án; đồng thời tham mưu UBND thành phố báo cáo, trình Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố ban hành Nghị quyết về tập trung đẩy mạnh xây dựng và thực hiện các dự án carbon rừng.
Tín chỉ carbon được tính dựa theo sinh khối rừng, bao gồm tổng khối lượng thân, cành, lá, hoa, quả, rễ trên mặt đất, dưới mặt đất. Khi bán được tín chỉ các bon, chủ rừng và hộ trồng rừng cùng được hưởng lợi và càng ra sức bảo vệ, phát triển rừng.
Trước khi sáp nhập vào TP. Đà Nẵng mới, tỉnh Quảng Nam (cũ) là tỉnh đầu tiên trên cả nước làm hồ sơ để tham gia thị trường tín chỉ carbon thế giới. Nhưng thời điểm đó, Quảng Nam chưa có kinh nghiệm và nguồn lực về kỹ thuật, tài chính trên thị trường này.