Đồng Nai 'tung' 10 tỉ đồng hỗ trợ ngành bán dẫn, điện tử
HĐND TP. Đồng Nai đã thông qua chính sách sử dụng ngân sách địa phương hỗ trợ tối đa 10 tỉ đồng cho mỗi dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ ngành bán dẫn và thiết bị điện tử.
Đáng chú ý, doanh nghiệp được hỗ trợ 20-25% chi phí thực tế, trong khi thời gian giải quyết thủ tục được rút xuống tối đa 44 ngày làm việc.
Rút ngắn 7 ngày, giải quyết hồ sơ trong 44 ngày
Đồng Nai đang mở thêm cánh cửa thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao bằng chính sách hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách địa phương. Trọng tâm là các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phụ trợ ngành bán dẫn và thiết bị điện tử.
Không chỉ đưa ra mức hỗ trợ tài chính đáng kể, thành phố còn tính toán rút ngắn quy trình để doanh nghiệp sớm tiếp cận chính sách. Đây là một trong những nội dung được UBND thành phố giải trình, tiếp thu tại Báo cáo số 309/BC-UBND, sau khi Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố thẩm tra dự thảo nghị quyết.
Đáng chú ý, đầu mối tiếp nhận hồ sơ được thu gọn về một cơ quan duy nhất. Theo đó, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế thành phố trực tiếp tiếp nhận hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Việc loại bỏ các khâu trung gian lấy ý kiến giúp cắt giảm từ 5-7 ngày làm việc ngay ở bước tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Với doanh nghiệp, đây là khoảng thời gian được tiết kiệm ngay từ khâu đầu tiên.
Quan trọng hơn, toàn bộ quy trình từ tiếp nhận hồ sơ đến hỗ trợ kinh phí được khống chế tối đa 44 ngày làm việc. Thời gian này không tính khoảng doanh nghiệp bổ sung hồ sơ và Kho bạc Nhà nước kiểm soát chi.
Thành phố cũng yêu cầu quy trình thực hiện phải công khai, minh bạch, tuân thủ Văn bản hợp nhất số 02/VBHN-VPCP. Như vậy, chính sách không chỉ tập trung vào mức tiền hỗ trợ mà còn đặt yêu cầu về tốc độ xử lý và trách nhiệm của cơ quan thực hiện.
Hỗ trợ 25% chi phí, kiểm toán độc lập là điều kiện bắt buộc
Điểm tạo sức hút lớn nhất của chính sách nằm ở mức hỗ trợ tài chính. Theo đó, ngân sách địa phương hỗ trợ từ 20-25% chi phí thực tế phát sinh, nhưng không vượt quá 10 tỉ đồng cho mỗi dự án.
Đối tượng thụ hưởng là các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong ngành công nghiệp bán dẫn và thiết bị điện tử.
Danh mục bao gồm nhóm sản phẩm điện tử, máy tính và quang học thuộc mục C.26 Phụ lục danh mục hệ thống ngành sản phẩm Việt Nam theo Quyết định số 32/2026/QĐ-TTg.
Doanh nghiệp có thể đăng ký nhận hỗ trợ ở nhiều nội dung khác nhau. Tuy nhiên, từng khoản chi phải có hóa đơn, chứng từ quyết toán cụ thể và chỉ được kê khai cho một nội dung duy nhất.
Quy định này nhằm ngăn chặn việc một khoản chi được sử dụng để đề nghị hỗ trợ nhiều lần. Đây cũng là yêu cầu quan trọng để bảo đảm ngân sách được phân bổ đúng đối tượng, đúng mục đích.
Đáng lưu ý, UBND thành phố kiên quyết giữ điều kiện bắt buộc về báo cáo kiểm toán độc lập. Báo cáo này phải xác nhận các khoản chi phí thực tế phát sinh mà doanh nghiệp đề nghị ngân sách hỗ trợ.
Đây không đơn thuần là một thủ tục bổ sung. Kết quả kiểm toán là căn cứ để cơ quan nhà nước xác thực số liệu, đồng thời giúp Hội đồng thẩm định kinh phí chung do UBND thành phố thành lập có đủ cơ sở xem xét giải ngân.
Nếu không có báo cáo kiểm toán độc lập, hồ sơ sẽ không đủ điều kiện xem xét hỗ trợ. Nói cách khác, mức hỗ trợ có thể lên tới hàng chục tỉ đồng, nhưng việc sử dụng ngân sách phải được kiểm chứng bằng số liệu và chứng từ cụ thể.
Sau khi nhận hỗ trợ, doanh nghiệp còn phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất. Qua đó, thành phố theo dõi tiến độ triển khai, việc sử dụng kinh phí và mức độ thực hiện cam kết của từng dự án.
Một mặt, Đồng Nai tạo thuận lợi về thủ tục và nguồn lực tài chính để kéo doanh nghiệp công nghệ cao. Mặt khác, thành phố dựng hàng rào kiểm soát bằng kiểm toán độc lập và cơ chế giám sát sau hỗ trợ. Đây là hai yêu cầu song hành để chính sách vừa tạo sức hút đầu tư, vừa bảo đảm kỷ luật ngân sách.
