Bộ Công an đề xuất quản lý 1 năm với người từ 18 tuổi dùng ma túy trái phép
Sự kiện - Ngày đăng : 18:00, 11/09/2020
Chiều 11.9, tại phiên họp 48, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo luật Phòng, chống ma túy sửa đổi.
Trình bày tờ trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Công an,thượng tướng Lê Quý Vương cho biết, luật hiện hành chưa có quy định về quản lý sử dụng trái phép chất ma túy. Trong khi tình hình sử dụng trái phép chất ma túy có xu hướng gia tăng, diễn biến phức tạp, nhất là từ khi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không còn bị coi là tội phạm và không bị xử lý hình sự.
"Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định hiện nay chỉ bị xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng là chưa đủ sức răn đe", ông Lê Quý Vương nói.
Thượng tướngLê Quý Vương cho rằng cần phải quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và "có chế tài nghiêm khắc hơn với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy" theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị.
Từ đó, ông Vương cho biết dự thảo luật lần này bổ sung quy định việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy được áp dụng ngay lần đầu người đó vi phạm với mục đích ngăn chặn họ tiếp tục tái phạm.
Bộ Công an cũng đề xuất thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 1 năm với người từ đủ 18 tuổi trở lên và6 tháng với người dưới 18 tuổi, kể từ ngày xác định được hành vi vi phạmcủa người đó.
Trong thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nếu người đó thuộc đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; nếu được xác định tình trạng nghiện thì thực hiện theo các quy định về công tác cai nghiện.
Về chuyện này, bà Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, cho biết Thường trực Ủy ban đề nghị ban soạn thảo cung cấp thêm thông tin lý giải sự khác nhau về thời hạn quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy từ đủ 18 tuổi và dưới 18 tuổi.
Bên cạnh đó, tướng Vương cho biết:"Trung bình trong 5 năm gần đây, cả nước phát hiện khoảng 20.000 vụ với trên 30.000 đối tượng vi phạm pháp luật về ma túy, khối lượng chất ma túy thu giữ tính bằng tấn. Tội phạm ma túy trong nước tổ chức, câu kết với các đối tượng người nước ngoài ngày càng chặt chẽ, các đối tượng chủ mưu, cầm đầu các tổ chức tội phạm ma túy xuyên quốc gia phần lớn sinh sống ở nước ngoài",
Sẽ có trung tâm cai nghiện tư nhân
Một nội dung có nhiều chính sách mới là việc cai nghiện ma túy. Theo thượng tướngLê Quý Vương, vấn đề cai nghiện ma túy hiện nay cũng còn nhiều bất cập khi số người nghiện gia tăng, năm 2009 cả nước có 146.731 người nghiện có hồ sơ quản lý. Đến tháng 12.2019, cả nước có 235.314 người nghiện có hồ sơ quản lý (tăng 60%), xuất hiện nhiều chất ma túy mới, nhất là ma túy tổng hợp.
Từ đó, Bộ Công an đề xuất các quy định về xác định tình trạng nghiện, chính sách cai nghiện theo hướng điều kiện cho người nghiện cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Nếu người nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy hoặc lợi dụng việc cai nghiện tự nguyện để không bị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc thì sẽ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngoài ra, dự thảo luật cũng khuyến khích thành lập các cơ sở cai nghiện tư nhân, có chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật với các tổ chức, cá nhân đầu tư vào công tác cai nghiện, đồng thời bổ sung quy định về cai nghiện ma túy cho người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài bị trục xuất về nước do nghiện ma túy.
Tờ trình của cơ quan thẩm tra cho rằng, đây là vấn đề liên quan chặt chẽ đến quyền con người, do đó các trường hợp bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cần được quy định cụ thể ngay trong dự thảo luật.
Dự thảo luật cần bổ sung quy định xác định tình trạng nghiện đối với mọi trường hợp bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, trừ trường hợp đối tượng thừa nhận mình nghiện ma túy.
Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhận định việc cai nghiện ma túy hết sức gian nan: "Người nghiện cai thành công không phải dễ. Gia đình có người nghiện thì rất khổ. Tệ nạn, tội phạm nảy sinh từ nghiện hút cũng rất nghiêm trọng".
Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cũng nói từng tiếp xúc với những người nghiện và họ thừa nhận cắt cơn nghiện thì dễ nhưng cai nghiện thì khó, tỉ lệ cai thành công rất thấp.
"Có cháu nghiện ma túy tâm sự thật rằng cứ để cháu ở lại trong trại cai nghiện, chứ cho cháu ra ngoài cháu chỉ cần đi qua chỗ nào có ma túy là cháu biết ngay. Nói như vậy để thấy công tác cai nghiện, quản lý người nghiện rất khó khăn", ông Nguyễn Hạnh Phúckể.