Nhiều sai phạm tại Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị
Hạ tầng và bất động sản - Ngày đăng : 06:02, 26/05/2015
Đây là đánh giá của Thanh tra Chính phủ (TTCP) tại kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại HUD đượccông bố chiều 25.5.
Buông lỏng quản lý
Thông qua hoạt động ủy quyền đầu tư kinh doanh, HUD đã chuyển giao cho các công ty thành viên cả những diện tích đã được nhà nước miễn không thu tiền để đầu tư kinh doanh nhà theo giá thị trường. Không thực hiện đúng nghĩa vụ xây dựng căn hộ chung cư cao tầng để bán và cho thuê đối với đối tượng gặp khó khăn về nhà ở, không giao tầng 1 các chung cư cho TP theo quy định.
Một sai phạm khác của HUD là thiếu trách nhiệm đối với việc trích trước chi phí trọng yếu trong kinh doanh bất động sản vào giá vốn kinh doanh. HUD đã hạch toán trích trước chi phí phải trả vào giá vốn kinh doanh hàng kỳ theo suất đầu tư mét vuông đất, mét vuông nhà phân bổ trên cơ sở tổng mức đầu tư các DA sai với quy định phải căn cứ chi phí phát sinh và dự toán công trình.
Nguy cơ mất vốn nhà nước
Theo TTCP, trong việc quản lý tài chính, tài sản khác, HUD đã để xảy ra nhiều vi phạm như: bổ sung vốn điều lệ từ lợi nhuận kinh doanh DA Văn Quán khi chưa quyết toán không đúng chỉ đạo của Thủ tướng; đầu tư xây dựng sai quy hoạch chi tiết được phê duyệt, xây dựng tăng căn hộ và tăng diện tích sàn chung cư để kinh doanh thu lợi.
Mặt khác, HUD đã đầu tư ra ngoài doanh nghiệp nhiều khoản nhưng hiệu quả kém và có nguy cơ mất vốn. Cụ thể đầu tư vào DA xây dựng nhà máy xi măng của Công ty CP xi măng Sông Thao hơn 516 tỉ đồng nhưng tính đến năm 2012, lỗ lũy kế hơn 300 tỉ đồng (bằng 34% vốn đầu tư của chủ sở hữu); đầu tư vào Công ty CP phát triển nhà xã hội HUD VN hơn 161 tỉ đồng nhưng công ty con này thực hiện nhiều DA sai quy định dẫn đến tài chính khó khăn, kém hiệu quả, lãng phí vốn; HUD đầu tư ngoài ngành vào Quỹ đầu tư VN 72 tỉ đồng từ năm 2006 nhưng đến tháng 8.2013 chưa thu được hiệu quả. HUD còn góp vốn vào Công ty CP thép Sông Hồng hơn 46 tỉ đồng từ 2005, đến 2007 quyết định thoái vốn nhưng đến nay vẫn không thu hồi được.
Theo TTCP, đến nay các khoản nợ phải trả của HUD hơn 6.600 tỉ đồng, khả năng thanh toán nợ khó khăn do mất cân đối dòng tiền, tồn kho nhiều (hơn 4.300 tỉ đồng) thanh khoản chậm; nợ công trình hạ tầng chưa xây dựng và quá hạn bàn giao cho địa phương khối lượng lớn, trị giá hơn 4.500 tỉ đồng; hạch toán kinh doanh không chính xác, ghi nhận thiếu chi phí trước và chi phí dự phòng hơn 1.200 tỉ đồng dẫn đến phản ánh kết quả kinh doanh sai lệch. Kết quả thanh tra cho thấy, việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản và hoạt động kinh doanh của HUD đang trong tình trạng hết sức khó khăn, nhiều việc có khả năng mất vốn.
Kiến nghị xử lý cá nhân, tập thể liên quan
Từ những sai phạm trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý trách nhiệm các cá nhân, tập thể có liên quan. Trong đó, xử lý trách nhiệm cá nhân cần lưu ý trách nhiệm của Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc và các bộ phận chuyên môn qua các thời kỳ. Về kinh tế, TTCP kiến nghị các bộ ngành chức năng xử lý số tiền hơn 1.000 tỉ đồng.