Việt Nam tuyệt đối không học theo cách làm sòng bạc của Campuchia!

Tài chính và đầu tư - Ngày đăng : 14:17, 30/09/2015

Theo GS Hồ Tôn Vinh, mô hình sòng bạc ở Campuchia chỉ đơn thuần là cờ bạc, rất dễ thành “bác thằng bần”. Những sòng bài được xây xa khu dân cư, sát biên giới để con bạc sát phạt lẫn nhau... và Việt Nam tuyệt đối không học theo mô hình sòng bạc đó.  

Việt Nam tuyệt đối không học theo cách làm sòng bạc của Campuchia

Trong Hội thảo công bố Báo cáo Nghiên cứu ngành vui chơi giải trí có thưởng tại Việt Nam do Viện Nghiên cứu Phát triển bền vũng Vùng (Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam) tổ chức, nhiều chuyên gia cho rằng, việc cho phép ngành sòng bài hoạt động gắn với khu dịch vụ phức hợp sẽ góp phần thúc đẩy kinh tế mạnh hơn và giảm thiểu được những tệ nạn phát sinh.

Theo GS Hà Tôn Vinh, muốn làm tốt ngành casino phải nhìn vào lịch sử ngành casino trên thế giới. Những năm đầu chính phủ Hoa Kì phát triển về miền Tây, các công nhân buồn nên tìm đến cờ bạc để giải trí. 
Việc cờ bạc tự phát này nảy sinh nhiều vấn đề tệ nạn và sau này, Hoa Kỳ đã quy hoạch ngành này một cách quy củ và hạn chế được rất nhiều tệ nạn cũng như mang lại lợi ích kinh tế rất lớn. Sau này, Macao, Singapore cũng có sự phát triển tương tự với mô hình sòng bạc phức hợp.

GS Vinh cho hay, mô hình sòng bạc ở Campuchia chỉ đơn thuần là cờ bạc, rất dễ thành “bác thằng bần”. Những sòng bài được xây xa khu dân cư, sát biên giới để con bạc sát phạt lẫn nhau, tiêu tiền và nảy sinh vô số tệ nạn như ma túy, mại dâm, bảo kê… và Việt Nam tuyệt đối không học theo mô hình sòng bạc đó.

Theo báo cáo của Bộ Công an, năm 2014 đã triệt phá 10 đường dây đánh bạc trực tuyến với số lượng tiền lên đến 10.000 tỷ đồng. Ở Tây Ninh, trung bình mỗi ngày có 200 lượt người (ngày cuối tuần gấp 3-4 lần)  xuất cảnh sang Campuchia để chơi sòng bài. Doanh thu ngành này của Campuchia khoảng 250 triệu USD/năm và đa số người chơi là người Việt.

Để giải quyết tình trạng này, GS Vinh cho rằng cần học theo mô hình “Khu phức hợp vui chơi, nghỉ dưỡng, có hạng mục casino” Integrated Resorts (IR). Đây là một quần thể, một tổng hợp các công trình phục vụ tất cả các thành phần trong xã hội, gồm có khu nghỉ dưỡng cao cấp, khách sạn, khu hội nghị quốc tế, trung tâm mua sắm, nhà hàng, bảo tàng, công viên và cả casino.

Viet Nam tuyet doi khong hoc theo cach lam song bac cua Campuchia
 
“Tuy nhiên, khu dành cho các trò chơi casino thường chỉ chiếm khoảng từ 3-5% tổng diện tích toàn khu vực. Hiện nay nhiều nước phát triển ngành sòng bài áp dụng mô hình này. Người vào đây không hẳn chỉ chơi bài mà còn có rất nhiều lựa chọn khác” – GS Vinh cho hay.

Do đó, báo cáo Nghiên cứu ngành vui chơi có thường tại Việt Nam cho rằng, cách thức quản lý theo hình thức cấm đoán ngày càng trở nên thiếu hiệu quả, không ngăn chặn được các hoạt động vui chơi có thưởng bất hợp pháp, đồng thời không giúp Nhà nước tăng thu ngân sách và hạn chế chảy máu ngoại tệ.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng, ngành công nghiệp vui chơi có thưởng và sòng bài hợp pháp có thể mang lợi lợi ích đáng kể về kinh tế như tăng thu ngân sách, tạo việc làm, thu hút vốn đầu tư và thúc đẩy du lich, thay thế nhập khẩu dịch vụ, giảm chảy máu ngoại tệ.

Báo cáo dự đoán rằng, nếu vốn đầu tư nước ngoài đổ vào sòng bài 3 tỷ USD thì sẽ thúc đẩy GDP của Việt Nam tăng khoảng 0,58%.

Lo ngại tiêu cực phát sinh

Tuy nhiên, bên cạnh những ý kiến ủng hộ thì cũng có nhiều ý kiến lo ngại về những tiêu cực phát sinh khi cho phép xây dựng casino. Những tác động xã hội có thể có của ngành công nghiệp này là giảm năng suất lao động, tăng tội phạm có tổ chức và nảy sinh các vấn đề về gia đình như phá sản, nợ nần…

Theo PGS.TS Mai Quỳnh Nam, báo cáo nghiên cứu được công bố lần này chỉ dựa vào lối sống và mẫu mức sống dân cư một số vùng là không ổn. Vì mẫu mức sống dân cư phải tính chung của cả Việt Nam, còn nghiên cứu này chỉ tính ở những người tham gia vào ngành giải trí này thì không phản ánh đầy đủ bản chất.

“Muốn làm được casino thì quan trọng nhất phải thay đổi quan điểm về vui chơi có thưởng, về định kiến sòng bạc bao lâu nay. Tuy nhiên, liệu có đúng là “vui chơi có thưởng” hay không? Khi chơi thua thì làm sao có thể vui được” – ông Nam cho hay.

Cũng băn khoăn về những tiêu cực có thể dẫn đến, PGS.TS Nguyễn Trọng Xuân – Viện Kinh tế Việt Nam cũng cho rằng phải làm rõ đối tượng cấm đoán và đối tượng khuyến khích, thành phần kinh tế nào sẽ tham gia có hiệu quả nhất: nước ngoài, tư nhân, nhà nước…

Ông Xuân cũng băn khoăn rằng, người chơi có lãi, lỗ ở mức nào hay chỉ bỏ tiền để mua sự giải trí, giao lưu? Nếu về cơ bản là lỗ thì có phải người chơi chỉ làm giàu cho doanh nghiệp hay không? Cần phải làm rõ những điều này.

GS Hà Tôn Vinh cũng cho hay, muốn người nghèo không chơi thì nâng tỷ lệ đặt cược lên. Việc thu phí vào cửa cao, việc đòi hỏi chứng minh khả năng tài chính và nhân thân tốt, việc dùng công nghệ thông tin để giúp kiểm soát số lần được vào chơi trong một tháng, một năm… sẽ giúp giới hạn số người chơi và những thành phần không đủ điều kiện vào chơi.

Ông Adam Sitkoff – Giám đốc điều hành Phòng thương mại Hoa Kỳ cũng nhận xét rằng, đây là vấn đề nhận được sự quan tâm lớn và gây ra nhiều tranh cãi.

“Người ủng hộ thì nhìn vào lợi tích từ tăng thu ngân sách, cải thiện thu nhập bình quân, việc làm, giải trí…. Người phản đối thì lo ngại về tác động xấu về xã hội. Trong khi, hiện nay không thể quản lý nổi những hoạt động vui chơi có thưởng bất hợp pháp. Do đó, cách quản lý tốt nhất trong việc kinh doanh sòng bài là hợp pháp nó, để xem đây chỉ như là ngành giải trí” – ông Adam Sitkoff cho hay.

Bên cạnh đó, báo cáo cũng đưa ra một số khuyến nghị rằng, cần phải xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý, lập cơ quan chuyên trách, thực hiện thí điểm, xây dựng một số quy định hạn chế tiêu cực khi cho phép công dân Việt Nam vào sòng bài.
Cần có sự phối hợp giữa cơ quan quản lý chuyên ngành, chính quyền địa phương và cơ sở kinh doanh trong việc giáo dục, tuyên truyền người chơi kiểm soát hành vi, đào tạo nhân viên.

Trí Lâm


Một Thế Giới