Quy định mới về chuyển đổi vị trí công tác lĩnh vực KH&CN tại địa phương

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) vừa ban hành Thông tư 52/2026/TT-BKHCN quy định Danh mục và thời hạn định kì chuyển đổi vị trí công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lĩnh vực KH&CN tại chính quyền địa phương, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/10/2026. Thông tư quan trọng này nhằm siết chặt kỉ luật, kỉ cương hành chính, phòng ngừa và ngăn chặn các tiêu cực, tham nhũng trong quá trình thực thi công vụ tại cấp cơ sở.

Danh mục 11 nhóm chuyển đổi vị trí công tác trọng điểm

Theo nội dung Thông tư, quy định này áp dụng đối với đội ngũ công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lí và các viên chức đang công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp tiếp xúc và giải quyết các thủ tục, công việc thuộc lĩnh vực quản lí nhà nước về KH&CN tại chính quyền địa phương. Việc xác định đúng đối tượng giúp công tác triển khai đi vào thực chất, tránh chồng chéo và bảo đảm tính minh bạch trong toàn hệ thống hành chính nhà nước.

Theo quy định chi tiết, danh mục công tác trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc lĩnh vực KH&CN tại chính quyền địa phương cần thực hiện điều động bao gồm 11 nhóm lĩnh vực chuyên môn cụ thể và trọng điểm sau đây:

Phân bổ, thẩm định các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo: Tiếp nhận, xử lí hồ sơ xác định, đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp, đánh giá nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; phân bổ kinh phí và kí hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đánh giá, thẩm định, giám định và chuyển giao công nghệ: Thẩm định, có ý kiến về công nghệ dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ; chấp thuận, cấp phép chuyển giao công nghệ hạn chế chuyển giao; cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại các giấy chứng nhận đăng kí chuyển giao công nghệ, đăng kí hoạt động đánh giá và giám định công nghệ.

Quản lí tổ chức khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo: Cho phép thành lập và phê duyệt điều lệ tổ chức và hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ có vốn nước ngoài; thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài của tổ chức khoa học và công nghệ; cấp, thay đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận đăng kí tổ chức khoa học và công nghệ; cấp, thay đổi, bổ sung, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức KH&CN; cấp giấy công nhận trung tâm nghiên cứu và phát triển. Cấp, cấp lại giấy công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo, Trung tâm đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh; cấp, cấp lại giấy công nhận cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư cá nhân khởi nghiệp sáng tạo; cấp, cấp thay đổi nội dung, cấp lại giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN.

Lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ chiến lược: Cấp, thu hồi giấy chứng nhận cho tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật hiện hành.

Lĩnh vực năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân: Cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép tiến hành công việc bức xạ; cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn bức xạ tại cơ sở tiến hành công việc bức xạ.

Lĩnh vực sở hữu trí tuệ: Cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp; cấp phó bản văn bằng bảo hộ và cấp lại văn bằng bảo hộ/phó bản văn bằng bảo hộ; cấp phó bản, cấp lại giấy chứng nhận đăng kí hợp đồng chuyển quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; quyết định bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế; chấm dứt quyền sử dụng sáng chế theo quyết định bắt buộc; công nhận cơ sở đào tạo pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng: Chứng nhận chuẩn đo lường; điều chỉnh nội dung quyết định chứng nhận chuẩn đo lường; chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường; điều chỉnh nội dung, hủy bỏ hiệu lực quyết định chứng nhận, cấp thẻ kiểm định viên đo lường; Cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại và thu hồi: Giấy chứng nhận đăng kí hoạt động thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa; giấy chứng nhận đăng kí hoạt động giám định đối tượng hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn và hoạt động trong lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật; giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm, chứng nhận hệ thống quản lí; giấy chứng nhận đăng kí hoạt động xác nhận giá trị sử dụng, kiểm tra xác nhận.

Lĩnh vực bưu chính: Cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại và thu hồi giấy phép bưu chính theo đúng thẩm quyền được phân cấp.

Lĩnh vực công nghệ số, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, giao dịch điện tử: Thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước do Chủ tịch UBND các cấp quyết định đầu tư trên địa bàn tỉnh, thành phố. Thẩm định thiết kế cơ sở dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhóm A tại địa phương; thẩm định thiết kế chi tiết dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhóm A tại địa phương thực hiện theo hình thức báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thẩm định về phương án, giải pháp kỹ thuật, công nghệ đối với đề cương, dự toán chi tiết nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn ngân sách nhà nước tại các cơ quan, đơn vị địa phương.

Lĩnh vực viễn thông: Cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, buộc chấm dứt hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông; cấp giấy chứng nhận đăng kí cung cấp dịch vụ viễn thông; phân bổ, hoàn trả số thuê bao di động H2H theo phương thức đấu giá minh bạch.

Lĩnh vực tần số vô tuyến điện: Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, xử lí các đề nghị ngừng sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định pháp luật chuyên ngành.

Thời hạn định kì và hiệu lực thi hành

Về thời hạn cụ thể, Thông tư quy định khoảng thời gian thực hiện định kỳ công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc theo các nhóm nêu trên là từ đủ 02 năm đến 05 năm (không bao gồm thời gian không làm việc thực tế theo quy định của pháp luật). Thời điểm tính thời hạn điều động được xác định chính xác là thời điểm có hiệu lực thi hành của văn bản điều động, bố trí, phân công nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền ban hành.

Việc triển khai Thông tư 52/2026/TT-BKHCN từ giữa tháng 10 năm 2026 được kì vọng sẽ tạo ra bước chuyển biến mang tính chiến lược trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương ngày càng trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp và hoạt động hiệu quả hơn trong kỷ nguyên số.