Ông Đỗ Văn Bằng: Chúng ta vẫn cần lời giải thích cụ thể hơn từ nhà làm chính sách. Những gì chúng ta đang vướng, đang khó, thông qua Tạp chí Một Thế Giới, chúng ta gửi thông điệp đến cơ quan chức năng để giải đáp. Chúng ta để nước đến chân mới nhảy, thì phải cố gắng thôi.

Tôi cũng mới nhận được thông tin mới, là VETC hay ePass vẫn thu trên tài khoản hiện hành của các doanh nghiệp sau 1.10 và tiếp tục chờ hướng dẫn mới. Đây cũng là tín hiệu rất tích cực.

Tôi nghĩ rằng các cơ quan quản lý, ngân hàng… họ cũng đã tính toán rất nhiều. Tuy nhiên, doanh nghiệp mong muốn mọi thứ cần minh bạch, để doanh nghiệp, người dân hưởng lợi từ chính sách.

VETC hoàn toàn đồng tình với ý kiến của đại diện ePass. Bên cạnh đó, trong giai đoạn gấp rút hiện nay, chúng tôi kiến nghị Cục Đường bộ, các cơ quan quản lý Nhà nước cùng với báo chí, truyền thông tiếp tục đẩy mạnh lan tỏa thông tin, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi được hoàn tất đúng mốc 1.10.2025.

Đồng thời, chúng tôi rất mong trong các giai đoạn tiếp theo sẽ có những điều chỉnh phù hợp, nhằm bảo đảm hệ thống vận hành thông suốt và mang lại sự hài lòng tối đa cho khách hàng".

Một số đề xuất tới cơ quan Nhà nước chính là những vướng mắc hiện nay, chúng tôi muốn hướng đến dịch vụ đưa ra cung cấp cho người dân phải đảm bảo minh bạch, an toàn, thuận tiện. Chúng tôi có 3 mong muốn:

Thứ nhất là tạo thuận lợi cho người dân liên kết phương thức thanh toán thuận tiện nhất. Nâng cấp đồng bộ để đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật về trừ phí.

Thứ hai là đã đến lúc chúng ta nhìn xa hơn, đưa ra phương thức trả sau. Chúng ta có quyết tâm để đẩy sớm việc đó lên không, đặc biệt khi với sự phát triển của công nghệ hiện nay, không khó để làm. Chúng tôi sẵn sàng chia sẻ chi phí, rủi ro với chính phủ để có thuận lợi cho người dân.

Thứ ba là việc đi kèm với cơ chế giám sát, điều hành như thế nào vì hành lang pháp lý rất quan trọng.

Thực ra chẳng có hệ thông nào là tối ưu hoàn toàn, vấn đề là chúng ta chọn cái gì? Ví dụ anh Vinh (ông Phạm Quang Vinh – KOL, chuyên gia chuyên mục Chuyện hôm nay của VOV Giao thông - PV) nói ở Trung Quốc họ thanh toán bằng các hình thức từ chuyển khoản đến tiền mặt ở các trạm thu phí, họ tạo thuận lợi tối đa cho người dân.

Hay tôi đi châu Âu, họ cho thanh toán ở các trạm thu phí bằng thẻ tuần, thẻ tháng... Nếu cơ quan quản lý nhà nước chọn thuận tiện thì người dân dễ tuân thủ, thực thi; còn nếu cơ quan quản lý chọn công nghệ để minh bạch không bỏ sót một đồng tiền phí thì phương thức như hiện nay cũng là điều dễ hiểu. Chúng ta cần thành thật với lựa chọn của mình thì lựa chọn công nghệ không khó.

Doanh nghiệp lo nhất về chính sách thuế. Phí này thể hiện đầu vào của doanh nghiệp, liên quan đến tiền phí, chuyến đi, doanh thu. Mỗi tháng chi phí như chúng tôi khoảng 3 tỉ đồng. Do đó, hy vọng sớm có giải pháp để doanh nghiệp thuận lợi, cơ quan Nhà nước cũng thuận lợi.

Về việc quản lý nhóm xe cá nhân và quản lý nhóm xe doanh nghiệp, hơn 6,3 triệu doanh nghiệp họ vướng gì thì họ sẽ gọi đơn vị cung cấp dịch vụ, chứ đâu dám gọi lên Bộ; nên chính các đơn vị như VETC hay ePass cũng sẽ “đau đầu”.

Chúng tôi muốn thể hiện tâm huyết của mình qua cuộc trao đổi với nhau hôm nay, thông qua Một Thế Giới, để thông điệp này tới được cơ quan quản lý. Các cơ quan cũng phải tính toán để tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp.

Tựu trung lại, chúng tôi mong muốn có được những hướng dẫn cụ thể, thuận tiện nhất trong việc thực thi Nghị định 119/2024/NĐ-CP

Chúng ta đang làm một việc tác động đến hàng triệu người, hệ thống giao thông, logistics của cả quốc gia những vẫn thiếu một thứ: Đó là Thông tư và văn bản hướng dẫn…

Việc chuyển đổi này là gì? Định nghĩa của tài khoản giao thông này ra sao? Ai quản lý, kết nối thế nào, quy trình thanh toán, chi trả, vận hành ra sao… hoàn toàn không có văn bản chính thống nào.

Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ chỉ có quy định một dòng, hoàn toàn không có định nghĩa cụ thể, tiêu chuẩn đầy đủ. Theo tôi, đây là hậu quả của chính sách ban hành chưa đến nơi đến chốn. Phải có một văn bản pháp luật, một thông tư… Bởi vậy các cơ quan Nhà nước cần nghiêm túc nghiên cứu và ban hành. Thực tế hiện nay còn có quá nhiều rủi ro cho người sử dụng.

Nghị định 119/2024 của Chính phủ về thanh toán điện tử giao thông đường bộ hướng dẫn Luật Đường bộ năm 2024 yêu cầu, chủ phương tiện và nhà cung cấp dịch vụ thu phí có thời hạn 1 năm để chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông kết nối phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt (từ 1.10.2024 - 1.10.2025). Trong các giai đoạn tiếp theo, VETC cam kết tiếp tục mở rộng hợp tác với nhiều đối tác thanh toán, nhằm mang lại sự thuận tiện tối đa cho người dân và doanh nghiệp.

Chuyển đổi sang tài khoản giao thông là bước tiến quan trọng, mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân và xã hội. Rất mong các cơ quan báo chí, truyền thông tiếp tục đồng hành, lan tỏa thông tin để góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi được thực hiện kịp thời, đúng mốc 01.10 theo chỉ đạo của Chính phủ.

Ở đây có anh Bằng là khách mời của VOV Giao Thông khi Nghị định này ra đời từ tháng 9.2024, cuối tháng 10.2024 chúng tôi đã tổ chức diễn đàn về vấn đề này, hai doanh nghiệp Viettel ePass và VETC cũng không tham gia.

Còn về trách nhiệm truyền thông chính sách về vấn đề này, Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) cũng chưa có kế hoạch truyền thông về vấn đề này. Lúc đó, chúng tôi nhìn thấy một năm tới sẽ tác động tới nhiều doanh nghiệp, người dân như thế nào. Đến hiện tại, khi Tạp chí Một Thế Giới tổ chức cuộc toạ đàm này cũng chỉ có các doanh nghiệp chịu tác động tham gia, trong khi cơ quan quản lý không tham gia.

Tôi nghĩ rằng câu chuyện chuyển đổi tài khoản giao thông là một “case study” rất hay mà chúng ta thấy được truyền thông chính sách sớm. Chúng tôi rất khổ sở khi đưa thông tin lên, khán giả gọi điện đến hỏi suốt, thời điểm lúc đó chính sách ra đời, để thực thi chuyển đổi đã rất khó, đến nay cũng vậy, thậm chí cách đây 1 tháng cũng rất khó trong câu chuyện chuyển đổi tài khoản giao thông.

Trên thực tế, tài xế đăng ký và trả phí cho xe. Mục tiêu ở đây là để quản lý, vậy các anh có thể giải đáp cho mọi người, có gì khác nhau trong việc chuyển đổi ví VETC?

Trước đây cũng phải chuyển tiền vào ví bằng tài khoản giữ hộ. Vậy tài khoản mới có gì khác? Ví dụ các quốc gia, họ trả tiền vào ví bằng nhiều cách, có thể mua thẻ ở bất cứ cửa hàng tiện lợi nào, dùng không hết có thể hoàn trả. Tại sao chúng ta không áp dụng?

Về nguyên tắc, phải được chấp nhận tất cả mọi hình thức thanh toán được ban hành theo quy định pháp luật, chứ không phải chỉ nạp tiền vào một loại ví và hình thức cố định.

Hiện tại cả hai loại ví điện tử ePass và Viettel Money đều đáp ứng quy định Nhà nước về khoản thanh toán nhưng tại sao không thể dùng cả hai loại ví nạp tiền cho nhau?

Người dân hiện nay không phân biệt được sự khác nhau. Tại sao ePass không chấp nhận Viettel Money, và ngược lại Viettel Money không chấp nhận ePass?

Về việc kết nối thông tin tín dụng của khách hàng để nạp tiền vào ví, trên thực tế mới có duy nhất hình thức nạp tiền vào ví của doanh nghiệp để sử dụng, và không rút tiền được.

Người dân quan tâm về vấn đề cung cấp thông tin thẻ tín dụng, khi yêu cầu liên kết thì có lo ngại về vấn đề bảo mật. Câu hỏi là: Cơ quan nào đang quản lý tài khoản giao thông?

Liên hệ qua câu chuyện cách đây 10 ngày, Tổng Bí thư Tô Lâm có phát biểu về bình dân học vụ số: Quan trọng nhất là dữ liệu số.

Vậy không biết doanh nghiệp lưu trữ dữ liệu người dùng theo quy định bảo mật nào? Theo tôi thấy, và thực tế nhiều quốc gia trên thế giới cũng có áp dụng, đó là tài khoản phải do Chính phủ quản lý để đảm bảo an ninh người dùng, an ninh quốc gia. Không biết doanh nghiệp sẽ áp dụng hình thức quản lý và bảo mật như thế nào cho người sử dụng?

- Ông Cao Đình Ngân: Đối với các doanh nghiệp phải chứng nhận an toàn thông tin cấp độ 3 của Cục Đường bộ, bên ePass thì đều phải có các thông tin về quản lý dữ liệu. Việc quản lý an toàn thông tin là Cục Đường bộ có ra quy định và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phải đảm bảo.

Khi xe đến trạm thì sẽ được thu nhận id thông số xe như biển số, xe… ghi nhận xe qua trạm thu phí bằng cả hình ảnh, tín hiệu từ ngoài làn. Và chắc chắn không có một ai lấy được thông tin đó vì liên quan tới tần số sử dụng tại trạm được Cục Tần số giám sát.

Người dân rất thận trọng trong việc kết nối tài khoản ngân hàng thẳng sang một ứng dụng khác, đặc biệt là khi nạn lừa đảo online hay hacker tấn công cả vào trung tâm tín dụng ngân hàng còn đang nóng hổi. Theo quan điểm của các vị, lo ngại này liệu có căn cứ không, và bằng cách nào chúng ta có thể khiến cho người dân yên tâm liên kết tài khoản giao thông với tài khoản ngân hàng?

Ông Lê Quang Hưng: Về vấn đề bảo mật, chúng tôi coi rằng đây là một trong những ưu tiên số 1 trong giai đoạn hiện nay. Liên quan đến bảo mật, ví VETC là trung gian thanh toán được Ngân hàng Nhà nước cấp phép, với cơ chế quản lý tiền theo đúng quy định. Hệ thống vận hành của VETC tuân thủ nghiêm ngặt Luật An toàn thông tin mạng, Nghị định 13/2023 và Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân 2025, đảm bảo tiêu chuẩn bảo mật cao nhất cho người dùng.

Về phía doanh nghiệp: Cả hai đơn vị VETC và ePass đều đang làm việc với Cục Đường bộ Việt Nam để đưa ra các giải pháp cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, mức phí giao dịch hiện tại của ngân hàng và tổ chức thẻ khá cao (khoảng 2%/giao dịch), dẫn đến chi phí phát sinh lớn đối với các doanh nghiệp có tần suất giao dịch cao.

Qua ý kiến của các anh, tôi có rất nhiều những trăn trở thắc mắc. Bản thân là doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, chúng tôi hiểu không có chuyện độc quyền.

Với ePass, chúng tôi cho phép chủ phương tiện liên kết. Hiện tại chúng tôi đang cho liên kết ví Viettel Money với khách đang có để thanh toán dịch vụ đường bộ, cho phép khách hàng sử dụng liên kết quốc tế để thanh toán. Nếu người dân có các loại ví khác chúng tôi vẫn chấp nhận, như Momo.

Việc thứ hai, câu chuyện về liên kết ngân hàng là câu chuyên phổ biến, chúng tôi đang cố gắng hết sức để triển khai, ngân hàng đầu tiên là VCB. Chúng tôi nỗ lực đầu tháng 10 để "go live" với VCB và đưa ra các giải pháp khác với ngân hàng khác.

Chúng tôi khẳng định sẽ đảm bảo sự đa dạng, thuận tiện nhất cho người dùng, không có rào cản trong việc liên kết với các ngân hàng và ví điện tử. Vấn đề chủ yếu do các doanh nghiệp có muốn liên kết hay không mà thôi.

Hiện nay, ePass có khoảng 28.000 doanh nghiệp liên kết, chủ phương tiện có thể ủy quyền cho người sử dụng phương tiện; doanh nghiệp nhỏ có thể ủy quyền để liên kết tài khoản giao thông để thanh toán. Như thẻ tín dụng phải tuân theo luật của các ngân hàng, ePass không thu. Nếu dùng thẻ quốc tế thanh toán thì doanh nghiệp phải chấp nhận mức phí do ngân hàng đưa ra. Chúng tôi đang cố gắng hết sức để cung cấp dịch vụ cho người dân một cách toàn diện nhất.

Thời gian chuyển đổi còn rất ngắn! Muốn để người dân chủ động hơn thì họ cần hiểu vì sao phải chuyển đổi sang tài khoản giao thông.

Tài khoản thu phí (TKTP): Là tài khoản được mở để phục vụ duy nhất cho việc thu phí không dừng. Trong TKTP có lưu trữ thông tin phương tiện, thông tin chủ phương tiện và số dư tiền dùng để trả phí qua trạm.

Tài khoản giao thông (TKGT): Là tài khoản mới theo Nghị định 119, được định danh theo thông tin của chủ phương tiện và phương tiện. TKGT chỉ lưu giữ thông tin phương tiện và chủ phương tiện, không chứa nguồn tiền. Nguồn tiền sẽ nằm trong phương tiện thanh toán mà chủ xe lựa chọn liên kết với tài khoản giao thông.

Một trong những thắc mắc lớn nhất là vì sao không thể trích tiền trực tiếp từ tài khoản ngân hàng khi qua trạm thu phí (?!).

Thực tế, Tiêu chuẩn cơ sở TCCS 44:2022/TCĐBVN và Quyết định số 2255/QĐ-BGTVT, hệ thống thu phí điện tử không dừng (ETC) bắt buộc phải đảm bảo thời gian xử lý giao dịch qua trạm dưới 200 mili-giây để duy trì tốc lưu thông thông suốt tại làn thu phí. Hiện nay, với khách hàng dùng dịch vụ VETC có thể liên kết với Ví VETC để kịp thời đáp ứng tốc độ này một cách ổn định, bảo mật và không gây lỗi giao dịch.

- Tôi xác nhận con số anh Bằng đưa ra là trong số hơn 3 triệu tài khoản đã cập nhật ví giao thông thì không có doanh nghiệp. Hiện nay các doanh nghiệp đi kết nối để chuyển đổi sang tài khoản giao thông còn nhiều điều chưa rõ ràng.

Phương tiện là kế sinh nhai hàng ngày của doanh nghiệp vận tải, mà chưa có thẻ thì chưa đi được. Tôi lo ngại 7 ngày nước rút tới đây khi chưa chuyển đổi được thì các xe sẽ di chuyển thế nào?

- Ông Đỗ Văn Bằng - Chủ tịch Hội vận tải Ô tô Hà Nội, chủ hãng xe Sao Việt: Chúng tôi không quan ngại vấn đề 7 ngày nước rút. Câu chuyện về đích của xe cá nhân thì dễ. Với doanh nghiệp vận tải, trong số hơn 3 triệu tài khoản đã cập nhật ví giao thông thì không có doanh nghiệp; trong khi vận tải doanh nghiệp là huyết mạch của logistics. Đấy mới là vấn đề chúng ta cần quan tâm.

Ở góc độ hiệp hội lẫn doanh nghiệp, tôi hiểu rõ tâm lý của các doanh nghiệp. Quản lý thế nào đây? Làm thế nào cho đúng pháp luật đây? Vấn đề này thậm chí còn liên quan đến chi phí của doanh nghiệp, đến thuế.

Nếu chỉ cần sai lệch một chút trên hoá đơn thì thuế sẵn sàng thanh tra doanh nghiệp ngay. Với rất nhiều khoản chi phí thế này thì chúng tôi cũng lo ngại không biết phải cần thêm bao nhiêu nhân sự nữa?

Chúng tôi rất tôn trọng chính sách, pháp luật và mong muốn để làm sao thông tư, nghị định đi vào cuộc sống, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp phát triển tốt hơn, mọi thứ minh bạch hơn. Chúng ta cần chia sẻ với nhau, cùng nhau gỡ nút thắt này.

Với tốc độ chuyển đổi sang tài khoản giao thông còn chậm như hiện nay, tôi lo ngại sẽ có tình trạng ùn tắc, áp lực rất căng thẳng. Theo con số cập nhật hôm nay cũng không lạc quan hơn là mấy. Tôi lo lắng với trạng thái hiện nay, "chỉ bàn làm không bàn lùi", chúng ta sẽ đứng trên cao tốc khá lâu.

Mặc dù các cơ quan chức năng đã vào cuộc rất quyết liệt, nhưng đến nay mới chỉ có chưa tới 50% chủ xe hoàn tất chuyển đổi. Đáng chú ý, trong vài ngày gần đây, tốc độ đăng ký tài khoản đã tăng mạnh, gấp từ 5- 8 lần so với trước đây. Dự kiến, từ nay đến thời hạn 01.10, số lượng phương tiện hoàn tất chuyển đổi sẽ tiếp tục tăng mạnh hơn nữa.

Cuộc toạ đàm bắt đầu. Các vị khách mời cùng xem video được phóng viên Một Thế Giới thực hiện, qua đó có cái nhìn tổng quan về hiện trạng chuyển đổi tài khoản giao thông.

- Câu hỏi đầu tiên dành cho ông Cao Đình Ngân - GĐ Kinh doanh Cty cổ phần Giao thông số VN (Viettel ePass). Xin hỏi ông, đến hôm nay đã có số liệu chính xác bao nhiêu chủ phương tiện chuyển đổi thành công tài khoản giao thông?

- Ông Cao Đình Ngân: Sắp tới thời hạn tất cả các chủ phương tiện phải chuyển đổi từ tài khoản thu phí không dừng sang tài khoản giao thông, liên kết với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt. Theo số liệu của Epass cập nhật tới thời điểm này, có khoảng hơn 800.000/1.900.000 tài khoản đã chuyển đổi thành công

Như Tạp chí Một Thế Giới đã thông tin, chỉ còn đúng 7 ngày nữa là đến thời điểm Nghị định 119/2024/NĐ-CP có hiệu lực.

Theo đó, từ ngày 1.10.2025, tất cả chủ xe ô tô khi lưu thông qua trạm thu phí không dừng (ETC) bắt buộc phải sử dụng tài khoản giao thông dạng định danh, liên kết với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt.

Nếu chưa thực hiện chuyển đổi tài khoản thu phí hiện có sang tài khoản giao thông, xe có thể bị từ chối qua trạm ETC. Việc làm này nhằm mang lại hiệu quả tối đa, minh bạch trong hoạt động quản lý và tạo thuận lợi cho người tham gia giao thông.

Tuy nhiên, kết quả thực hiện chuyển đổi tài khoản, như báo chí đã nêu, chưa đáp ứng yêu cầu. Quá trình triển khai chuyển đổi còn nhiều vấn đề.

Vì vậy, vào 14h chiều nay (23.9), Tạp chí Một Thế Giới tổ chức tọa đàm trực tuyến với chủ đề "7 ngày nước rút chuyển đổi tài khoản giao thông" để làm rõ hơn các vấn đề, cũng như mong muốn tìm ra giải pháp chuyển đổi tài khoản giao thông nhanh chóng, tiện lợi hơn.

Tọa đàm "7 ngày nước rút chuyển đổi tài khoản giao thông" có sự tham gia của các chuyên gia:

- Ông Lê Quang Hưng, GĐ Kinh doanh Cty TNHH Thu phí tự động VETC

- Ông Cao Đình Ngân - GĐ Kinh doanh Cty cổ phần Giao thông số VN (Viettel ePass)

- Ông Phạm Trung Tuyến – PGĐ kênh VOV Giao thông

- Ông Đỗ Văn Bằng, Chủ tịch Hội vận tải Ô tô Hà Nội, chủ hãng xe Sao Việt

- Ông Phạm Quang Vinh – KOL, chuyên gia chuyên mục Chuyện hôm nay của VOV Giao thông