TP.HCM đẩy mạnh số hóa để nâng cao năng lực cạnh tranh
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2024 của TP.HCM đứng vị trí thứ 29 với 67,89 điểm. Năm 2025, TP.HCM đặt mục tiêu lọt nhóm dẫn đầu cả nước.
UBND TP.HCM vừa ban hành Kế hoạch cải thiện, khắc phục và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025, với mục tiêu khắc phục ngay các điểm tồn tại, nâng cao điểm số các chỉ số thành phần, tạo chuyển biến tích cực, rõ nét hơn trong môi trường đầu tư - kinh doanh. Thành phố hướng đến mục tiêu lọt vào nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về PCI trong năm 2025, đồng thời đồng hành cùng doanh nghiệp, thúc đẩy môi trường đầu tư minh bạch, bình đẳng và thuận lợi.
Kế hoạch cũng nhằm thúc đẩy thi đua cải thiện chất lượng điều hành kinh tế - xã hội giữa các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, phường, xã; tạo môi trường thuận lợi hơn cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên mọi lĩnh vực.
Đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách hành chính và minh bạch hóa quy trình
Với Chỉ số gia nhập thị trường, UBND TP.HCM giao Sở Tài chính đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong đăng ký doanh nghiệp, phấn đấu 95% hồ sơ hành chính đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức trực tuyến. Đồng thời, sở tổ chức khảo sát mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp, đảm bảo tỷ lệ hài lòng đạt từ 95% trở lên.
Thành phố yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để cải cách hành chính, giảm chi phí và thời gian tuân thủ pháp luật cho người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước về doanh nghiệp sau đăng ký trên Cổng thông tin doanh nghiệp TP.HCM, và đẩy mạnh đăng ký đầu tư trực tuyến theo Luật Đầu tư 2024.
Các cơ quan cấp giấy đăng ký kinh doanh được yêu cầu công bố rõ ràng quy trình, thời gian và thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử, đảm bảo minh bạch và thuận tiện cho người sử dụng. Không được tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ nếu không có lý do chính đáng; đồng thời phải công khai kênh phản ánh trực tiếp của doanh nghiệp để tiếp nhận và xử lý kịp thời.
UBND TP.HCM cũng chỉ đạo tăng cường hỗ trợ các hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ kinh doanh cá thể ở cấp xã trong việc thực hiện thủ tục hành chính công trực tuyến, giúp rút ngắn thời gian và giảm chi phí pháp lý.
Với Chỉ số tính minh bạch, các cơ quan, đơn vị phải công khai quy trình, lệ phí, thời hạn xử lý thủ tục hành chính, đồng thời đẩy nhanh vận hành Cổng thông tin điện tử tích hợp dịch vụ công trực tuyến. Người dân và doanh nghiệp sẽ được hướng dẫn chi tiết để dễ dàng thực hiện thủ tục online, tiết kiệm thời gian và chi phí.
Ở nhóm Chỉ số chi phí thời gian, TP.HCM đặt mục tiêu 99,5% hồ sơ được giải quyết đúng hạn, 100% hồ sơ trễ hẹn phải có văn bản xin lỗi và thông báo lại thời gian trả kết quả. Các cơ quan phải thường xuyên đối thoại với doanh nghiệp, khảo sát sự hài lòng và áp dụng công thức "1 - 3 - 7” và “3 - 3” để rút ngắn thời gian xử lý công việc.
Thành phố yêu cầu thực hiện nghiêm phương châm “5 thật, 6 rõ, 7 dám”, coi đây là tiêu chuẩn hành động trong điều hành và giải quyết thủ tục hành chính.
Khuyến khích sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia và ứng dụng công nghệ thông tin
TP.HCM yêu cầu không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, đồng thời khuyến khích sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia để giảm tiếp xúc trực tiếp. Các sở, ngành phải rà soát và cắt giảm thủ tục hành chính liên quan đến kinh doanh, tăng cường tính minh bạch và hiệu quả.
Đối với Chỉ số chi phí không chính thức, TP nhấn mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, siết chặt kỷ luật, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu. Người đứng đầu cơ quan phải trực tiếp tiếp nhận phản ánh qua đường dây nóng hoặc ứng dụng trực tuyến, đồng thời chịu trách nhiệm nếu để xảy ra sai phạm.
Ở Chỉ số cạnh tranh bình đẳng, các cơ quan phải loại bỏ hiện tượng “doanh nghiệp sân sau” hoặc “doanh nghiệp thân hữu”, bảo đảm môi trường kinh doanh công bằng và minh bạch. Các hoạt động đấu thầu, cấp phép, quy hoạch đều phải công khai thông tin và tiếp nhận phản hồi công khai, minh bạch.
Đối với Chỉ số tiếp cận đất đai, Sở Tài nguyên - Môi trường được giao rà soát kỹ, đẩy nhanh cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho người mua nhà trong các dự án thương mại đủ điều kiện, đồng thời xây dựng đề án tháo gỡ khó khăn trong xác định giá đất trên địa bàn.
Thành phố sẽ ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng bảng giá đất và tính giá đất, đồng thời nghiên cứu phương án thu hồi đất mở rộng liền kề dự án hạ tầng dựa trên cơ chế đồng thuận của cộng đồng.
Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp được yêu cầu thường xuyên cập nhật thông tin về quỹ đất, nhà xưởng, khuyến khích phát triển mô hình nhà xưởng cao tầng để tối ưu sử dụng đất và thúc đẩy công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phục vụ nhu cầu đầu tư.
Sở Xây dựng được giao rà soát tiến độ và hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý cấp phép xây dựng. Với các dự án nhà ở xã hội và nhà ở công nhân, TP sẽ triển khai các chính sách hỗ trợ lãi suất theo Nghị quyết 09/2023/NQ-HĐND, nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư và tăng nguồn cung cho thị trường nhà ở.
Đồng thời, Sở Quy hoạch - Kiến trúc phải rà soát, điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đảm bảo đồng bộ với quy hoạch chung của TP.HCM, làm cơ sở cho các dự án đầu tư xây dựng mới.
Phát huy vai trò người đứng đầu
Thành phố xác định vai trò năng động của người đứng đầu là yếu tố then chốt. Các thủ trưởng cơ quan phải chủ động đối thoại, tiếp thu phản ánh, đề xuất cơ chế phân cấp, phân quyền linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật để giải quyết kịp thời khó khăn cho doanh nghiệp.
Với Chỉ số hỗ trợ doanh nghiệp, TP.HCM giao Sở Tài chính triển khai các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tập thể và xúc tiến đầu tư năm 2025, góp phần thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.
Đối với Chỉ số đào tạo lao động, Sở Nội vụ được yêu cầu kết nối cung - cầu lao động, liên kết vùng để tạo nguồn nhân lực chất lượng, đồng thời dự báo thị trường lao động trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
Về Chỉ số thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, TP yêu cầu thường xuyên rà soát, cập nhật văn bản quy phạm pháp luật, mạnh dạn đề xuất bãi bỏ các quy định lỗi thời, đồng thời bổ sung chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển công nghiệp hỗ trợ và thu hút đầu tư bền vững. Đồng thời, cần đăng tải kịp thời, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật liên quan lĩnh vực quản lý của ngành, các thủ tục hành chính, đề án, quy hoạch, kế hoạch dài hạn trên cổng thông tin điện tử.