TP.HCM: đề xuất rút quyền giao đất, cho thuê đất từ phường xã về lại cấp thành phố

Tại cuộc họp báo về tình hình kinh tế- xã hội TP.HCM vào chiều 19.3, ông Nguyễn Tiến Dũng, Phó Trưởng Phòng Pháp chế (Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM), cho biết đơn vị đã đề xuất chuyển chức năng quyết định giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức về lại cấp thành phố thay vì để cấp xã thực hiện như trước đây.

Trước đó, dù Chính phủ đã ban hành Nghị định 151 để tạo hành lang pháp lý cho việc phân cấp quyền lực về cơ sở, nhưng thực tiễn triển khai đã bộc lộ nhiều bất cập. Nhiều cán bộ phường, xã bày tỏ sự băn khoăn lo ngại do thiếu kinh nghiệm thực tiễn và không có đủ dữ liệu về các tổ chức, dẫn đến rủi ro cao nếu thực hiện cứng nhắc các quy định giao đất, cho thuê đất. Nhằm tạo sự linh động tối đa cho địa phương, Quốc hội và Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị quyết 24 và Nghị định 49, cho phép UBND cấp tỉnh toàn quyền quyết định việc phân cấp và ủy quyền.

Dựa trên khung pháp lý mới, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu để UBND Thành phố ban hành Quyết định số 1343 vào ngày 6.3.2026, cho phép tiếp tục xử lý các hồ sơ phát sinh trước ngày 31.1 nhằm đảm bảo dòng chảy hành chính không bị gián đoạn. Đến ngày 10.3.2026, Thành phố tiếp tục ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết để chính thức tháo gỡ vướng mắc cho cả hồ sơ cũ và mới, trực tiếp giải phóng áp lực cho cán bộ tuyến dưới. Việc đưa thẩm quyền về đúng nơi có đủ năng lực và dữ liệu được xem là chìa khóa then chốt để giải quyết hồ sơ nhanh nhất cho người dân, đồng thời là bài học kinh nghiệm quý báu để hoàn thiện hệ thống quản lý từ cấp Sở đến phường, xã.

Trong đó đã tháo gỡ được áp lực đang đè nặng lên vai cán bộ phường, xã. Ông Nguyễn Tiến Dũng tiết lộ, qua quá trình đánh giá dự thảo phân cấp, cơ quan quản lý nhận thấy nhiều nội dung giao cho cấp xã khiến anh em cán bộ băn khoăn trầm trọng, từ vấn đề nhân lực cho đến nền tảng cơ sở dữ liệu.

Điển hình như thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức – một lĩnh vực mà cán bộ cơ sở thường thiếu dữ liệu và kinh nghiệm thực tiễn, dẫn đến nhiều rủi ro nếu thực hiện cứng nhắc. "Cái này anh em lúc đó rất băn khoăn, vì dữ liệu về tổ chức tại cấp xã không có, kinh nghiệm triển khai cũng chưa nhiều”, ông Dũng chia sẻ về thực trạng đầy rủi ro nếu cứ cứng nhắc ép thẩm quyền xuống tuyến dưới.

Trước thực trạng đó, Sở đã có quyết định đột phá: đề xuất đưa thẩm quyền này về lại Sở Nông nghiệp và Môi trường nhằm điều hòa việc thực thi nhiệm vụ tốt nhất. Đưa thẩm quyền về đúng nơi có đủ năng lực và dữ liệu chính là chìa khóa để tránh ách tắc.

Những nỗ lực đổi mới này không chỉ nâng cao chỉ số phục vụ cộng đồng, giúp giải quyết hồ sơ nhanh nhất cho người dân, mà còn là bài học kinh nghiệm quý báu để hoàn thiện hệ thống quản lý từ cấp Sở đến phường, xã.

Đây được xem nỗ lực đổi mới nhằm góp phần nâng cao chỉ số phục vụ cộng đồng, đảm bảo các hoạt động hành chính được giải quyết nhanh nhất, thuận lợi nhất cho người dân , đồng thời đúc rút kinh nghiệm để khắc phục những hạn chế của hệ thống quản lý từ cấp Sở, phòng ban đến các phường, xã.