TP.HCM hỗ trợ tối đa 100% kinh phí thực hiện các chương trình khoa học, công nghệ

Cùng với đó, Thành phố áp dụng cơ chế tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình, chính sách đãi ngộ nhân lực chất lượng cao và thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu.

Ưu tiên công nghệ chiến lược, đãi ngộ nhân lực chất lượng cao

Ngày 22/9/2026, HĐND TP.HCM thông qua Nghị quyết số 63/2026/NQ-HĐND ban hành Quy định về cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ hình thành và phát triển Trung tâm nghiên cứu đạt chuẩn quốc tế trên địa bàn Thành phố. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/10/2026.

Theo Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM, nghị quyết nhằm thiết lập khung chính sách đồng bộ để lựa chọn, hỗ trợ các tổ chức nghiên cứu có tiềm năng phát triển thành trung tâm đạt chuẩn quốc tế; thu hút nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao, đồng thời thúc đẩy làm chủ công nghệ, chuyển giao và thương mại hóa kết quả nghiên cứu.

Đáng chú ý, ngân sách Thành phố hỗ trợ tối đa 100% kinh phí thực hiện chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Chương trình được giao trực tiếp cho tổ chức đáp ứng điều kiện và có kế hoạch được Hội đồng đánh giá đạt yêu cầu. Thời gian thực hiện mỗi chương trình từ 3-5 năm.

Phạm vi áp dụng được mở rộng, bao gồm cả tổ chức khoa học và công nghệ công lập lẫn ngoài công lập có trụ sở chính tại TP.HCM, nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định. Cách tiếp cận này mở thêm cơ hội huy động nguồn lực nghiên cứu từ khu vực tư nhân, viện, trường và doanh nghiệp.

Thành phố tập trung ưu tiên các lĩnh vực công nghệ chiến lược như trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn, chuỗi khối, vi mạch điện tử, robotics và tự động hóa; công nghệ sinh học, y dược, vật liệu tiên tiến, công nghệ môi trường, năng lượng sạch, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn. Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách phục vụ phát triển Thành phố cũng thuộc nhóm lĩnh vực được ưu tiên.

Một điểm đáng chú ý khác là chính sách đãi ngộ dành cho đội ngũ trực tiếp thực hiện chương trình và nhiệm vụ nghiên cứu. Theo đó, mức thù lao tối đa hằng tháng đối với chủ nhiệm chương trình là 150 triệu đồng; chủ nhiệm nhiệm vụ 105 triệu đồng; thành viên chính 84 triệu đồng; thành viên hoặc thư kí khoa học 63 triệu đồng; kĩ thuật viên và nhân viên hỗ trợ 21 triệu đồng/người.

Đối với lãnh đạo tổ chức khoa học và công nghệ công lập, nghị quyết quy định khoản ưu đãi thu nhập bổ sung ngoài tiền lương, phụ cấp hiện hưởng. Người đứng đầu có thể được hưởng từ 60-120 triệu đồng/tháng; cấp phó từ 50-100 triệu đồng/tháng. Trưởng phòng, ban, khoa hoặc phòng thí nghiệm được hưởng từ 40-80 triệu đồng/tháng, trong khi cấp phó tương ứng từ 30-60 triệu đồng/tháng.

Các mức trên là mức tối đa hoặc khung ưu đãi theo chức danh, việc áp dụng phải đáp ứng điều kiện và quy định cụ thể của nghị quyết. Chính sách thể hiện định hướng cạnh tranh trong thu hút, trọng dụng nhân tài, gắn đãi ngộ với năng lực, đóng góp và kết quả nghiên cứu.

Tăng quyền tự chủ chương trình khoa học, lấy kết quả nghiên cứu làm thước đo

Không chỉ tăng nguồn lực tài chính và cải thiện chế độ đãi ngộ, Nghị quyết 63 còn trao quyền chủ động lớn hơn cho các tổ chức chủ trì chương trình.

Theo đó, tổ chức được chủ động giao các nhiệm vụ nhánh, huy động cá nhân và đơn vị có năng lực tham gia, đồng thời chịu trách nhiệm chính về chất lượng, tiến độ và kết quả thực hiện. Trong phạm vi dự toán được phê duyệt, hợp đồng và quy định pháp luật, tổ chức chủ trì được chủ động sử dụng kinh phí, quyết định nhu cầu mua sắm phục vụ nghiên cứu và điều chỉnh giữa các nhóm nội dung chi mà không làm thay đổi tổng kinh phí, mục tiêu và sản phẩm chủ yếu.

Cơ chế tự chủ đi kèm trách nhiệm giải trình, kiểm toán độc lập và đánh giá kết quả đầu ra. Đáng chú ý, cơ quan quản lí nhiệm vụ không thẩm tra lại chứng từ chi tiết đối với những khoản kinh phí đã được kiểm toán độc lập xác nhận, trừ các trường hợp được nghị quyết quy định.

Nghị quyết cũng hướng đến đánh giá năng lực trung tâm nghiên cứu thông qua những kết quả cụ thể, thay vì chỉ dựa trên quy mô tổ chức hay nguồn lực đầu tư. Các tiêu chí công nhận bao gồm công bố quốc tế, sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, thương mại hóa, hợp tác nghiên cứu, chất lượng nhân lực và năng lực quản trị.

Một số chỉ tiêu định lượng đáng chú ý gồm bình quân mỗi năm có ít nhất 10 bài báo thuộc các cơ sở dữ liệu quốc tế WoS, Scopus; ít nhất 5 bằng độc quyền sáng chế, giải pháp hữu ích hoặc văn bằng thay thế theo quy định; và ít nhất 3 hợp đồng hợp tác nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo.

Đối với kết quả nghiên cứu, tổ chức được giao quyền quản lí, sử dụng hoặc sở hữu có thể chủ động khai thác, chuyển giao, cấp quyền sử dụng, hợp tác và thương mại hóa theo quy định pháp luật. Giá chuyển giao hoặc giá trị góp vốn được xác định trên cơ sở thỏa thuận, căn cứ giá trị công nghệ, tiềm năng thương mại và điều kiện thị trường; trường hợp pháp luật yêu cầu thẩm định giá thì thực hiện theo quy định.

Bên cạnh đó, các tổ chức tham gia còn được xem xét tiếp cận những chính sách hiện hành của Thành phố về phòng thí nghiệm, hạ tầng số, dữ liệu, sở hữu trí tuệ, nhân lực và hợp tác nghiên cứu, bảo đảm không hỗ trợ trùng lặp cùng một khoản chi.

Với cơ chế tài chính linh hoạt, quyền tự chủ cao hơn và chính sách đãi ngộ cạnh tranh, Nghị quyết 63 được kì vọng tạo động lực hình thành các trung tâm nghiên cứu có năng lực cạnh tranh quốc tế. Quan trọng hơn, việc gắn đầu tư công với kết quả đầu ra và khả năng thương mại hóa sẽ góp phần rút ngắn khoảng cách giữa nghiên cứu khoa học với nhu cầu thực tiễn, tăng kết nối giữa viện, trường và doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế, quản trị đô thị và chuyển đổi số của TP.HCM.