CEO VIFC-HCMC nói về thương vụ 325 triệu USD, trái phiếu đô thị
"Chúng ta đã hoàn thành khoảng 30-40% những phần việc cần thiết để hình thành một trung tâm tài chính hoàn chỉnh"- ông Richard D. McClellan, CEO Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM
Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế là quá trình dài hạn, đòi hỏi sự hoàn thiện đồng bộ về thể chế, quy định, sản phẩm và dịch vụ tài chính, cùng khả năng thu hút các định chế tài chính trong nước và quốc tế.
Ông Richard D. McClellan, CEO Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM (VIFC-HCMC) phát biểu như trên khi chia sẻ về tiến độ triển khai, định hướng phát triển sản phẩm và khả năng huy động nguồn vốn quốc tế phục vụ tăng trưởng kinh tế Việt Nam.
Ông cho biết, trong năm 2026, Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh (VIFC-HCMC) tập trung hoàn thiện bộ máy vận hành, tiếp nhận các thành viên đầu tiên và từng bước đưa hoạt động tài chính thực tế vào trung tâm.
Tập trung bốn nhóm sản phẩm chiến lược
-Phóng viên: Ông đánh giá như thế nào về vai trò của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam trong giai đoạn phát triển mới của nền kinh tế?
-Ông Richard D. McClellan: Việt Nam đang đứng trước những cơ hội phát triển đáng chú ý. Nếu duy trì được tốc độ tăng trưởng cao trong 15-20 năm tới, nền kinh tế sẽ có thêm điều kiện để tiến tới những mục tiêu phát triển lớn hơn.
Tuy nhiên, để duy trì đà tăng trưởng, Việt Nam cần tiếp tục nâng cao giá trị gia tăng của nền kinh tế, đồng thời đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng, năng lượng và công nghệ. Những dự án quy mô lớn như đường sắt Bắc-Nam, phát triển nguồn điện và chuyển dịch năng lượng đều đòi hỏi nguồn vốn đáng kể.
Trong bối cảnh đó, một trung tâm tài chính quốc tế có thể đóng vai trò kết nối nguồn vốn trong nước với thị trường vốn toàn cầu, tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận các nguồn tài chính mới, đồng thời hỗ trợ huy động vốn cho những dự án phát triển của đất nước.
Để thực hiện được vai trò này, trung tâm cần có những sản phẩm và dịch vụ tài chính cụ thể, cùng một khuôn khổ pháp lý phù hợp để các định chế tài chính, tổ chức đầu tư, đơn vị quản lý quỹ và quản lý tài sản có thể hoạt động hiệu quả.
-Vậy đâu là những ưu tiên của VIFC-HCMC trong giai đoạn đầu, thưa ông?
-Ông Richard D. McClellan: Chúng tôi đang tập trung vào bốn nhóm sản phẩm chiến lược, gồm quản lý quỹ và tài sản, trái phiếu, công nghệ tài chính (fintech) và thị trường hàng hóa phái sinh.
Đây là những lĩnh vực có tiềm năng tạo ra các hoạt động tài chính thực chất, đồng thời giúp trung tâm từng bước hình thành hệ sinh thái dịch vụ tài chính đa dạng. Trong đó, thị trường trái phiếu có ý nghĩa quan trọng bởi đây là một kênh có thể giúp doanh nghiệp và các chủ thể kinh tế tiếp cận nguồn vốn phục vụ phát triển.
Tuy nhiên, để các sản phẩm này có thể vận hành, chúng ta cần xây dựng và hoàn thiện các quy định tương ứng. Mỗi quy định mới được ban hành có thể mở ra cơ hội phát triển thêm những sản phẩm, dịch vụ hoặc lĩnh vực hoạt động tại trung tâm.
Đây không phải là công việc có thể hoàn thành trong một sớm một chiều. Nhiều trung tâm tài chính trên thế giới đã trải qua hàng chục năm, thậm chí hàng trăm năm phát triển. Vì vậy, Việt Nam cần có cách tiếp cận từng bước, vừa hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, vừa xây dựng năng lực vận hành và thu hút các tổ chức tham gia.
-Sau khi các cơ chế khung được ban hành, bức tranh tổng thể của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam đang được hiện thực hóa ra sao, và bước ngoặt trọng tâm trong năm 2026 sẽ là gì, thưa ông?
-Ông Richard D. McClellan: Có thể hình dung trung tâm tài chính quốc tế được hình thành từ nhiều mảnh ghép khác nhau, bao gồm thể chế, quy định, hướng dẫn hoạt động, đội ngũ nhân sự, các thành viên tham gia và những giao dịch tài chính thực tế.
Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc hình thành và vận hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam. Tiếp đó, Chính phủ ban hành các nghị định nhằm cụ thể hóa cơ chế hoạt động, tạo nền tảng cho quá trình triển khai.
Trong năm 2026, trọng tâm của chúng tôi là tiếp tục hoàn thiện hướng dẫn vận hành, xây dựng bộ máy tổ chức, tuyển dụng nhân sự có chuyên môn cao và tiếp nhận những thành viên đầu tiên. Đồng thời, chúng tôi hướng tới việc ghi nhận các giao dịch tài chính thực tế để từng bước chứng minh khả năng vận hành của mô hình.
Theo đánh giá của tôi, chúng ta đã hoàn thành khoảng 30-40% những phần việc cần thiết để hình thành một trung tâm tài chính hoàn chỉnh. Đây là đánh giá về tiến trình xây dựng tổng thể, không có nghĩa trung tâm đã hoàn thành 30-40% quy mô hoạt động hay năng lực của một trung tâm tài chính quốc tế trưởng thành.
Điều quan trọng là phải nhìn nhận những kết quả ban đầu trong tổng thể một chiến lược dài hạn. Xây dựng bộ máy và ban hành quy định mới chỉ là bước khởi đầu. Trung tâm còn cần thu hút các định chế tài chính, phát triển sản phẩm, hình thành thị trường và từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh trong khu vực cũng như quốc tế.
-Cuối tháng 9 vừa qua, thông tin về thương vụ huy động 325 triệu USD có sự tham gia của EQuest và Standard Chartered được công bố. Ông đánh giá như thế nào về ý nghĩa của thương vụ này đối với VIFC-HCMC?
-Ông Richard D. McClellan: Điều cần lưu ý trước tiên là thông tin được công bố liên quan đến thương vụ này là một biên bản ghi nhớ (MOU), thể hiện ý định huy động 325 triệu USD. Vì vậy, cần phân biệt giữa giá trị vốn dự kiến huy động theo thỏa thuận và số vốn thực tế đã được giải ngân.
Tuy nhiên, theo tôi, ý nghĩa của thương vụ không chỉ nằm ở con số 325 triệu USD, mà còn ở khả năng cho thấy một nền tảng tài chính như VIFC-HCMC có thể tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận nguồn vốn quốc tế.
Khi có thêm những cơ chế phù hợp và các định chế tài chính tham gia, doanh nghiệp sẽ có thêm cơ hội tìm kiếm nguồn lực phục vụ kế hoạch mở rộng hoạt động, đầu tư và phát triển kinh doanh.
Chúng tôi kỳ vọng sẽ có thêm những thông báo về các tổ chức và thương vụ mới trong thời gian tới. Mục tiêu không chỉ là thu hút các tổ chức đăng ký trở thành thành viên của trung tâm, mà còn hướng đến việc tạo ra những dòng vốn mới và giá trị kinh tế lớn hơn cho Việt Nam.
Mở rộng kênh huy động vốn qua thị trường trái phiếu và tài chính xanh
-Thị trường trái phiếu được xác định là một trong những trọng tâm của trung tâm, bao gồm cả trái phiếu đô thị. Đặc biệt, UBND TP.HCM đang trong quá trình lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND TP về việc quy định phát hành trái phiếu đô thị và trái phiếu công trình tại Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại TP.HCM, với mục đích hhơi thông nguồn vốn trung và dài hạn từ thị trường tài chính quốc tế và trong nước để đầu tư vào các dự án trọng điểm. Vậy VIFC-HCMC đang triển khai những công việc gì để phát triển kênh huy động vốn này?
-Ông Richard D. McClellan: Trái phiếu là một trong những ưu tiên cao của chúng tôi bởi đây là công cụ có thể giúp mở rộng khả năng huy động vốn cho nền kinh tế. Hiện nay, chúng tôi đang tập trung xây dựng khuôn khổ cho cả trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu đô thị.
Đối với trái phiếu đô thị, việc phát triển cơ chế phát hành có thể giúp thành phố tiếp cận thêm nguồn lực tài chính phục vụ các dự án hạ tầng và những chương trình phát triển quy mô lớn. Đối với trái phiếu doanh nghiệp, mục tiêu là tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm lựa chọn huy động vốn, bên cạnh tín dụng ngân hàng và các kênh tài chính hiện có.
Tuy nhiên, các cơ chế này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, tham vấn chuyên gia và hoàn thiện về mặt pháp lý trước khi triển khai. Chúng tôi không kỳ vọng mọi việc có thể diễn ra ngay lập tức, mà cần bảo đảm các quy định được xây dựng phù hợp với mục tiêu phát triển thị trường và yêu cầu quản lý.
-Bên cạnh trái phiếu đô thị và trái phiếu doanh nghiệp, tài chính xanh có vai trò như thế nào trong định hướng phát triển của trung tâm, thưa ông?
Tài chính xanh là một thành phần quan trọng trong định hướng phát triển của VIFC-HCMC. Chúng tôi kỳ vọng các yếu tố liên quan đến phát triển bền vững sẽ được tích hợp vào nhiều hoạt động của trung tâm.
Trong quá trình này, kinh nghiệm quốc tế có ý nghĩa rất lớn. Phía Anh đã hỗ trợ chia sẻ kinh nghiệm và tham vấn về xây dựng khuôn khổ tài chính xanh. Bên cạnh đó, Luxembourg cũng bày tỏ sự sẵn sàng hỗ trợ trung tâm tiếp cận kinh nghiệm trong lĩnh vực phát hành trái phiếu, đặc biệt là trái phiếu xanh.
Dù vậy, trái phiếu xanh và trái phiếu đô thị có những yêu cầu khác nhau. Trái phiếu đô thị hướng đến huy động vốn cho các dự án phát triển của thành phố, trong khi trái phiếu xanh cần đáp ứng những tiêu chí riêng về mục đích sử dụng vốn và các yêu cầu liên quan.
Hai loại trái phiếu này có thể bổ trợ cho nhau. Chẳng hạn, các dự án hạ tầng phục vụ mục tiêu phát triển bền vững có thể mở ra cơ hội nghiên cứu những công cụ huy động vốn xanh phù hợp, trên cơ sở đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết.
Với mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 của Thành phố Hồ Chí Minh, phát triển tài chính xanh có thể góp phần tạo thêm nguồn lực cho quá trình chuyển dịch năng lượng, phát triển hạ tầng và thực hiện các mục tiêu môi trường.
-Theo ông, đâu là điều kiện quan trọng nhất để VIFC-HCMC có thể phát triển bền vững và khẳng định vị thế trên thị trường tài chính quốc tế?
-Ông Richard D. McClellan: Tôi cho rằng điều quan trọng là phải xây dựng được một nền tảng vận hành thực chất, với các quy định rõ ràng, sản phẩm phù hợp và khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường.
Một trung tâm tài chính quốc tế không thể chỉ được đánh giá qua số lượng tổ chức đăng ký tham gia hay quy mô vốn được công bố trong các thỏa thuận ban đầu. Điều cần hướng tới là khả năng tạo ra những hoạt động tài chính thực tế, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, hỗ trợ các dự án phát triển và thu hút thêm các định chế tài chính quốc tế.
Đây là quá trình đòi hỏi sự phối hợp giữa cơ quan quản lý, đơn vị điều hành, các tổ chức tài chính, doanh nghiệp và đối tác quốc tế. Chúng ta cần kiên trì hoàn thiện từng phần việc, đồng thời bảo đảm các cơ chế được xây dựng có thể vận hành hiệu quả trong thực tế.
Tôi tin rằng nếu đi đúng hướng và thực hiện từng bước một cách nhất quán, VIFC-HCMC sẽ có cơ hội phát triển thành một đầu mối kết nối nguồn vốn trong nước và quốc tế, đóng góp tích cực cho quá trình phát triển kinh tế của Việt Nam.
UBND TP.HCM đang trong quá trình lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND TP về việc quy định phát hành trái phiếu đô thị và trái phiếu công trình tại Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại TP.HCM (VIFC).
Các nội dung chính của dự thảo gồm: Trái phiếu đô thị và trái phiếu công trình là loại trái phiếu chính quyền địa phương do UBND TP.HCM phát hành. Cơ chế phát hành được triển khai theo chương trình trung hạn, gắn việc huy động vốn với tiến độ đầu tư công, khả năng cân đối ngân sách và các chỉ tiêu an toàn nợ công.
Mục đích là nhằm khơi thông nguồn vốn trung và dài hạn từ thị trường tài chính quốc tế và trong nước để đầu tư vào các dự án trọng điểm như: hạ tầng giao thông, đường sắt đô thị (metro), mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), logistics, chuyển đổi xanh, chống ngập, công nghệ cao và vi mạch bán dẫn.