Malaysia nâng tỷ lệ pha trộn nhiên liệu sinh học để trợ giúp nông dân

Động thái này được thiết kế nhằm làm giảm sự phụ thuộc vào nguồn dầu diesel nhập khẩu, đồng thời trao cho dầu cọ nội địa một vai trò lớn hơn trong cơ cấu năng lượng của quốc gia.

Lực đẩy cho thị trường nội địa và lộ trình triển khai nhiên liệu sinh học

Về cốt lõi, chính sách này quy định mỗi lít nhiên liệu diesel bán ra thị trường sẽ chứa 15% dầu sinh học gốc cọ, cụ thể là palm methyl ester (dầu sinh học gốc cọ), tăng so với mức 10% trước đây. Phần còn lại vẫn là dầu diesel chiết xuất từ dầu mỏ thông thường. Sự thay đổi này có vẻ mang tính kỹ thuật, nhưng tác động thực tế lại lan tỏa rộng khắp nền kinh tế, đặc biệt là tại các đồn điền, nhà máy lọc dầu và toàn bộ chuỗi cung ứng nhiên liệu. Việc sản xuất nhiên liệu sinh học B15 sẽ do 19 nhà máy được cấp phép đảm nhận, với mục tiêu làm giảm giá dầu diesel trên toàn quốc.

Đối với ngành công nghiệp dầu cọ của Malaysia, vốn giữ vị trí quan trọng trên thị trường toàn cầu, sự chuyển dịch này mang lại lực đẩy rất lớn cho nhu cầu tiêu thụ trong nước. Lượng sử dụng hằng năm cho nhiên liệu sinh học dự kiến sẽ tăng lên khoảng 801.000 tấn, so với mức 534.000 tấn của chương trình B10. Khối lượng tăng thêm này sẽ tạo ra một thị trường nội địa ổn định cho dầu cọ thô và hỗ trợ sinh kế cho các hộ nông dân nhỏ, trong khi nguồn cung tổng thể vẫn duy trì ở mức dư thừa an toàn, ước tính khoảng 4 triệu tấn.

Các quan chức cho biết việc triển khai sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn để tránh gây biến động giá dầu cọ thô và bảo đảm các nhà sản xuất có thể thích nghi một cách suôn sẻ. Lượng tiêu thụ nội địa tăng lên được đánh giá là sẽ không làm ảnh hưởng đến dòng chảy xuất khẩu của Malaysia, hiện đang duy trì ở mức khoảng 16 triệu tấn mỗi năm.

Phó Thủ tướng Malaysia Ahmad Zahid Hamidi, người đồng thời phụ trách Bộ Phát triển Nông thôn và Khu vực, cho biết việc nâng tỷ lệ pha trộn từ B10 lên B15 hoặc thậm chí B20 có thể giúp quốc gia này tiết kiệm khoảng 1,5 tỉ RM tiền trợ cấp nhiên liệu mỗi năm. Ông khẳng định việc sản xuất sẽ được giới thiệu theo từng giai đoạn, bắt đầu với B15 trước khi tiến tới B20, và mang theo tiềm năng chạm mức B50 trong vòng hai đến ba năm tới. Cách tiếp cận theo từng giai đoạn này được thiết kế cẩn thận để bảo đảm rằng giá dầu cọ thô không gây áp lực lên chi phí sản xuất nhiên liệu sinh học trong dài hạn.

Tối ưu hóa chuỗi giá trị và tầm nhìn phát triển bền vững

Những người được hưởng lợi lớn nhất từ sự thay đổi này tập trung dọc theo chuỗi giá trị dầu cọ, từ các chủ đồn điền, nhà máy tinh chế cho đến những nông hộ nhỏ vốn luôn phụ thuộc vào nhu cầu tiêu thụ ổn định đối với các buồng cọ tươi. Các cơ quan phát triển nông thôn cũng dự kiến sẽ gặt hái lợi ích khi có nhiều dầu cọ hơn được đưa vào các sản phẩm chế biến sâu mang lại giá trị kinh tế cao. Việc tăng tỷ lệ nội địa hóa nguồn nhiên liệu giúp dòng tiền luân chuyển khép kín trong nền kinh tế quốc gia, tạo thêm việc làm và gia tăng thu nhập cho người lao động tại các vùng nông thôn.

Đối với người lái xe ô tô và các nhà điều hành vận tải, sự thay đổi thành phần nhiên liệu gần như vô hình và không gây ra sự xáo trộn nào. Malaysia trước đó đã tiến hành thử nghiệm thành công các hỗn hợp pha trộn cao hơn như B20 ở các khu vực Langkawi, Labuan và Sarawak mà không ghi nhận bất kỳ sự cố động cơ nghiêm trọng nào. Giới chức năng khẳng định các động cơ diesel hiện đại hoàn toàn tương thích và hoạt động trơn tru với nhiên liệu B15.

Các chuyên gia phân tích năng lượng đánh giá chính sách này cũng cung cấp một lớp đệm an toàn chống lại các cú sốc toàn cầu. Bằng cách dựa nhiều hơn vào nguồn nhiên liệu sinh học sản xuất trong nước, Malaysia có thể kéo dài thời gian sử dụng kho dự trữ nhiên liệu và làm giảm rủi ro gián đoạn nguồn cung, đặc biệt là trong các thời kỳ căng thẳng địa chính trị trên thế giới. Động thái này hoàn toàn phù hợp với tham vọng khí hậu của Malaysia, vượt ra ngoài giới hạn của bài toán an ninh năng lượng.

Việc sử dụng nhiên liệu sinh học giúp làm giảm lượng khí thải nhà kính và hỗ trợ lộ trình chuyển đổi dài hạn của đất nước hướng tới các loại nhiên liệu thân thiện với môi trường. Hiện tại, chính phủ đang đặt cược vào một quá trình chuyển đổi diễn ra từ từ, một quá trình sẽ âm thầm định hình lại cơ cấu năng lượng mà không làm gián đoạn hoạt động của các phương tiện, ngành công nghiệp và người tiêu dùng.