Phát hiện hàng loạt sai phạm trong quản lý xây dựng ở TP. Đồng Nai
Thanh tra TP. Đồng Nai vừa công bố kết luận số 09/KL-TT ngày 19/6/2026 về việc chấp hành quy định pháp luật về kiểm tra công tác nghiệm thu; việc cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng; việc thực hiện chương trình phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) và dự án NƠXH đang triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (nay là TP. Đồng Nai).
49 công trình nghiệm thu trễ hạn
Theo kết luận thanh tra, giai đoạn kiểm tra cho thấy công tác quản lí chất lượng công trình xây dựng còn nhiều bất cập. Địa phương có 49 dự án, công trình được ban hành văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu quá thời hạn quy định, ảnh hưởng đến tiến độ và quyền lợi của doanh nghiệp cũng như người dân.

Đáng chú ý, khi kiểm tra xác suất 20 hồ sơ hoàn thành công trình, đoàn thanh tra phát hiện 14 hồ sơ có thiếu sót liên quan quản lí chất lượng thi công, nhật ký công trình và vật liệu đầu vào, nhưng cơ quan quản lí chưa kịp thời phát hiện để xử lí. Ngoài ra, có 3 dự án không được thông báo kế hoạch kiểm tra và không tổ chức kiểm tra trong quá trình thi công theo quy định.
Thanh tra cũng chỉ ra việc tiếp nhận hồ sơ không thực hiện qua Trung tâm Phục vụ hành chính công tại một số đơn vị, làm giảm tính minh bạch trong giải quyết thủ tục.
Ở lĩnh vực cấp chứng chỉ hành nghề và năng lực xây dựng, giai đoạn 2022-2025, cơ quan chức năng đã cấp 4.591 chứng chỉ, gồm 3.268 chứng chỉ hành nghề cá nhân và 1.323 chứng chỉ năng lực tổ chức. Tuy nhiên, Sở Xây dựng tỉnh Bình Phước (cũ) bị xác định không ban hành kế hoạch tổ chức sát hạch định kì hoặc đột xuất trong năm 2024, trái quy định hiện hành. Một vấn đề khác là chương trình phát triển NOXH tại địa bàn Bình Phước cũ chỉ đạt 27% chỉ tiêu giai đoạn 2021-2025, cho thấy tiến độ triển khai còn rất chậm.
Dự án NOXH Long Thành có nhiều vi phạm nghiêm trọng
Dự án Chung cư NOXH tại phường Long Thành do Công ty Cổ phần Long Thành Riverside làm chủ đầu tư. Doanh nghiệp đã thu tiền đặt cọc 50 triệu đồng/căn đối với căn hộ dưới 1 tỉ đồng, vượt mức tối đa 5% giá bán được phép theo Luật Kinh doanh bất động sản 2023. Chủ đầu tư còn lập danh sách khách hàng gửi Sở Xây dựng nhiều lần khi chưa kết thúc thời hạn nhận hồ sơ. Trong các đợt mở bán có số lượng hồ sơ đăng ký vượt số căn hộ, doanh nghiệp không tổ chức bốc thăm công khai theo nguyên tắc quy định mà vẫn lập danh sách đề xuất xét duyệt.

Thanh tra cũng ghi nhận việc công khai thông tin dự án chậm tới 91 ngày kể từ ngày khởi công, gây ảnh hưởng đến tính minh bạch của chương trình NOXH. Đáng chú ý, phương án giá bán căn hộ của dự án được xác định có tỉ lệ chi phí hợp lí, hợp lệ tạm tính lên tới 15,02%, cao hơn nhiều so với mức thông thường khoảng 2%. Cơ quan thanh tra cho rằng cần kiểm tra lại toàn bộ phương án giá để làm rõ có hay không việc tính sai quy định.
Ngoài Long Thành Riverside, hai dự án NOXH khác gồm Khu dân cư Thái Thành - Thuận Lợi và dự án 1,4 ha Long Hưng cũng bị phát hiện công khai thông tin chưa đầy đủ, thiếu thời hạn kết thúc nhận hồ sơ hoặc không báo cáo kế hoạch mở bán cho Sở Xây dựng trước khi triển khai.
Hàng trăm hồ sơ mua NOXH có dấu hiệu gian lận
Một trong những nội dung gây chú ý nhất là kết quả rà soát hồ sơ người mua NOXH. Cụ thể, Thanh tra phát hiện 107 hồ sơ có giấy xác nhận đối tượng và thu nhập do doanh nghiệp không phải nơi người đăng kí đang làm việc hoặc đóng bảo hiểm xã hội cấp. Tiếp đó, 151 trường hợp được doanh nghiệp xác nhận thu nhập nhưng cơ quan bảo hiểm xã hội không có dữ liệu tham gia bảo hiểm của các cá nhân này tại doanh nghiệp.
Qua đối chiếu trực tiếp, 19 doanh nghiệp khẳng định giấy xác nhận thu nhập trong hồ sơ không phải do họ phát hành, có dấu hiệu sử dụng giấy tờ giả. Ngoài ra, 16 doanh nghiệp thừa nhận có kí xác nhận nhưng người được xác nhận thực tế không làm việc tại công ty.
Đoàn thanh tra còn phát hiện 29 hồ sơ có mức thu nhập thực nhận bình quân năm 2025 cao hơn tiêu chuẩn được mua NOXH, tức không thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ.
Trước những sai phạm này, Thanh tra TP. Đồng Nai đã chuyển hồ sơ các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm về lao động và bảo hiểm xã hội sang Sở Nội vụ để kiểm tra, xử phạt. Đồng thời chuyển hồ sơ vi phạm xây dựng và kinh doanh bất động sản sang Sở Xây dựng để lập biên bản, xử lí hành chính.
Thanh tra kiến nghị thu hồi hoặc xử lí các chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực vi phạm, rà soát lại toàn bộ hồ sơ khách hàng mua NOXH. Trường hợp xác định không đúng đối tượng thì hợp đồng mua nhà có thể bị tuyên vô hiệu và người mua phải bàn giao lại nhà.
Đặc biệt, nếu quá trình rà soát phát hiện dấu hiệu làm giả tài liệu, lừa dối khách hàng hoặc trục lợi chính sách NOXH gây hậu quả nghiêm trọng, toàn bộ hồ sơ sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra để xem xét khởi tố theo quy định của Bộ luật Hình sự.

.jpg)
.jpg)
