Tình trạng sở hữu chéo, thao túng ngân hàng đã khắc phục thực chất đến đâu?

Lộ trình bỏ hẳn room tín dụng thế nào?

Phát biểu tại Quốc hội ngày 3.12, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (TP.Hải Phòng)cho rằng ngành ngân hàng đã có nỗ lực lớn trong thực hiện các nghị quyết của Quốc hội. Qua đó góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, giảm mặt bằng lãi suất và bảo đảm an toàn hệ thống.

Tuy nhiên, bà Nga nhận thấy vẫn còn một số hạn chế, chưa thật sự đáp ứng đầy đủ tinh thần các nghị quyết của Quốc hội.

Cụ thể, cơ chế “quota tín dụng” giảm nhưng chưa rõ lộ trình “bỏ hẳn”. Nghị quyết 62/2022/QH15 đã yêu cầu rất rõ: Nghiên cứu hạn chế và tiến tới xóa bỏ cơ chế điều hành phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng tổ chức tín dụng.

Báo cáo của Chính phủ cho thấy, Ngân hàng Nhà nước đã có điều chỉnh: tiêu chí giao hạn mức minh bạch hơn, phân loại tổ chức tín dụng theo mức độ an toàn, một số tổ chức được chủ động hơn trong kiểm soát tăng trưởng tín dụng.

Nhưng thực tế cho thấy cơ chế “quota tín dụng” vẫn đang được duy trì, với việc giao và điều chỉnh chỉ tiêu cụ thể cho từng tổ chức tín dụng.

"Báo cáo thiên về mô tả cách làm hiện nay, nhưng chưa thể hiện rõ lộ trình xóa bỏ hẳn cơ chế này, chưa lý giải đầy đủ vì sao sau nhiều năm, yêu cầu “tiến tới bỏ quota” vẫn chưa có mốc thời gian và giải pháp cụ thể kèm theo", bà Nga nói.

Ngoài ra, bà Nga cũng nhìn nhận, việc cơ cấu lại tổ chức tín dụng yếu kém, xử lý nợ xấu còn nặng về quy trình, nhẹ về kết quả. Các nghị quyết của Quốc hội đều nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2025 xử lý cơ bản các tổ chức tín dụng yếu kém, không để phát sinh tổ chức tín dụng yếu kém mới, kiểm soát chặt sở hữu chéo, sân sau; đưa nợ xấu gộp về khoảng dưới 3%.

Theo bà Nga, ngành ngân hàng đã xây dựng, trình và triển khai nhiều đề án cơ cấu lại, hoàn thiện khung pháp lý, luật hóa một số quy định cần thiết về nợ xấu.

Tuy nhiên, báo cáo cần phải cụ thể hoá những nội dung sau trong phụ lục: Hiện nay còn bao nhiêu tổ chức tín dụng yếu kém chưa được xử lý dứt điểm? Tỷ lệ nợ xấu gộp (kể cả nợ đã bán cho công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam) nợ tiềm ẩn trở thành nợ xấu đang ở mức nào? Tình trạng sở hữu chéo, thao túng ngân hàng đã được khắc phục thực chất đến đâu?

Từ các vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề xuất Ngân hàng Nhà nước cần xây dựng và báo cáo Quốc hội một lộ trình cụ thể để giảm dần và tiến tới bỏ hẳn cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng mang tính hành chính.

Trong thời gian chưa bỏ được hoàn toàn, việc giao chỉ tiêu tín dụng cần được thực hiện ổn định, hạn chế điều chỉnh giữa năm, và mở rộng số lượng tổ chức tín dụng được tự chủ kiểm soát tăng trưởng tín dụng trong “khung an toàn” đã định.

Miễn thuế, hỗ trợ hộ sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng bởi bão lũ

ĐBQH Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) quan tâm đến việc thực hiện Nghị quyết số 43 của Quốc hội ngày 11.1.2022 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội.

Ông Ngân cho rằng nghị quyết này có ý nghĩa rất lớn và đã góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô và phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19. Tuy nhiên, việc thực hiện Nghị quyết số 43 vẫn còn vướng mắc về mặt thủ tục nên phải điều chỉnh để chính sách hỗ trợ đến đúng đối tượng được thụ hưởng.

Mặt khác, trước những diễn biến phức tạp của thời tiết, thiên tai, mưa bão, đại biểu Trần Hoàng Ngân khẳng định, Chính phủ cũng đã phản ứng nhanh khi đưa ra Nghị quyết 380 ngày 25.11.2025 về giải pháp khắc phục hậu quả thiên tai.

Dù vậy, ông Ngân đề nghị Chính phủ cần xem xét có một chính sách, gói hỗ trợ căn cơ hơn để trình Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật để có một gói hỗ trợ người dân ảnh hưởng bởi những cơn bão vừa qua như: Hỗ trợ về an sinh xã hội, nhà ở; hạ tầng về y tế, giáo dục, giao thông.

Ngoài ra, cần có gói hỗ trợ về phục hồi sản xuất kinh doanh liên quan đến khoanh nợ, xóa nợ, ân hạn nợ, cho vay tín dụng hỗ trợ, phục hồi sau sản xuất kinh doanh với lãi suất là 0 đồng. Bên cạnh đó, nghiên cứu miễn thuế, hoàn thuế cho những hộ sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng bởi bão lũ vừa qua.

Cũng tại phiên thảo luận, các đại biểu Quốc hội cho rằng chính sách phát triển năng lượng tái tạo, nhất là điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu, còn bất cập. Ông Phạm Văn Hòa (Hội Luật gia Đồng Tháp) cho rằng chính sách hỗ trợ của Nhà nước với loại nguồn điện này chưa rõ ràng.

"Điện dư thừa không được mua lại nên chưa kích thích người dân đầu tư", ông Hòa cho hay.

Cùng với đó, ông cho biết việc xử lý môi trường với các tấm pin mặt trời sau 20 năm hết hạn sử dụng cũng chưa được ngành chức năng đưa ra phương án cụ thể. Trước thực tế này, đại biểu tỉnh Đồng Tháp đề nghị Chính phủ có giải pháp căn cơ để không lãng phí nguồn điện, gây thiệt thòi cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến các tổ chức tín dụng.