Trong thời gian qua, vị thế và vai trò trung tâm của TP.HCM so với cả nước chưa tương xứng, và có xu hướng sụt giảm. Tỷ trọng xuất khẩu giảm nhanh, năm 2023 chỉ còn 12% so với cả nước, tỷ trọng đóng góp của ngành công nghiệp trong nền kinh tế giảm dần.