Trong dự thảo Đề án Xây dựng Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn (Đặc khu Vân Đồn), tỉnh Quảng Ninh mạnh dạn đề xuất thiết lập thể chế tài chính, tiền tệ riêng, đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp với thông lệ quốc tế; tự do hóa luồng vốn; cho phép đồng USD được lưu hành tự do, các đồng tiền khác được phép chuyển đổi tự do sang USD...