Dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - trường đua ngựa có tổng mức đầu tư 500 triệu USD, dự kiến sẽ tăng nguồn thu cho ngân sách từ các hoạt động kinh doanh có điều kiện và mức thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng đối với loại hình đặt cược.
UBND Thành phố Hà Nội vừa xin ý kiến về dự thảo báo cáo điều chỉnh cục bộ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP. Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Một trong các nội dung quan trọng là bổ sung xây dựng Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - Trường đua ngựa Sóc Sơn.
Việc bổ sung dự án được thành phố đánh giá là không ảnh hưởng đến Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP. Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt.
Theo UBND thành phố, việc bổ sung dự án vào quy hoạch có tác động đến nguồn ngân sách thành phố, nhưng không lớn, vì dự kiến mức đầu tư cho dự án khoảng 500 triệu USD, chỉ chiếm 1% tổng mức đầu tư toàn xã hội trên địa bàn. Thành phố chỉ chi ngân sách cho việc tổ chức giải phóng mặt bằng, tổ chức quản lý dự án, trong khi mặt bằng khu vực dự kiến hình thành dự án chủ yếu là đất ruộng nông nghiệp.
UBND thành phố nhấn mạnh, một khi dự án hình thành, nguồn thu cho ngân sách địa phương sẽ tăng mạnh. Các nguồn từ hoạt động kinh doanh đối với dự án được áp dụng cho doanh nghiệp có loại hình kinh doanh có điều kiện và mức thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng đối với loại hình đặt cược. Dự án nếu đi vào vận hành sẽ đảm bảo nguồn thu thường xuyên tương đối lớn cho ngân sách thành phố.
Cụ thể, theo tính toán của thành phố, dự án hình thành sẽ góp phần tăng nguồn thu ngân sách trên địa bàn, thuế doanh nghiệp thu được dự kiến trung bình đạt khoảng 10 triệu USD/năm và khoảng 40 - 50 triệu USD/năm, một khi đi vào vận hành toàn bộ. Ngoài ra, tiền thuế tiêu thụ đặc biệt do hoạt động đua ngựa khi dự án đi vào hoạt động khoảng 100 - 200 triệu USD/năm.
Dự án trường đua ngựa tại Hà Nội được nghiên cứu lần đầu năm 1999 với địa điểm dự kiến tại phường Đại Kim (Hoàng Mai) và Thanh Liệt (Thanh Trì). Tuy nhiên, do các quy định pháp lý về hoạt động cá cược đang trong quá trình xây dựng. Vì vậy, trên cơ sở báo cáo của UBND thành phố Hà Nội, năm 2008 Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến của Thủ tướng cho biết dự án liên doanh xây dựng và vận hành đua ngựa nói trên sẽ được Chính phủ xem xét sau khi ban hành các quy định pháp lý cần thiết để điều chỉnh các hoạt động cá cược, xổ số thể thao.
Sau nhiều năm "thai nghén" thì đến đầu năm 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế. Đây là cơ sở để hình thành khung pháp lý cho việc xây dựng dự án này.
Tuyết Nhung