Một hiệp ước khoa học và công nghệ quan trọng giữa Mỹ với Trung Quốc đã hết hạn mà không có nhiều bằng chứng rõ ràng về sự tiến triển trong gia hạn sau một năm trì hoãn. Lý do vì Mỹ lo ngại Trung Quốc được hưởng lợi từ hiệp ước đã tồn tại hàng thập kỷ này.
Chưa đầy một năm sau ngày Trung Quốc thử nghiệm thành công quả bom nguyên tử đầu tiên (10.1964), Mao Trạch Đông đã lớn tiếng tuyên bố: “ Trung Quốc phải giành lấy Đông nam châu Á bao gồm cả miền nam Việt Nam...” (8.1965).