Theo kết luận điều tra, ông Nguyễn Nhật Cảm (nguyên Giám đốc CDC Hà Nội) bị kết luận đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 5,4 tỉ đồng. Trong vụ án này, ông Cảm bị xác định đã phạm tội với vai trò chủ mưu.
Kết luận điều tra nêu rõ Sở Y tế Hà Nội ban hành Quyết định về việc giao CDC Hà nội nguồn kinh phí bổ sung hơn 31 tỉ đồng, trong đó giá dự toán mua các thiết bị của gói thầu số 15 là hơn 9,5 tỉ đồng, gồm Hệ thống Realtime PCR tự động giá 7 tỉ đồng, máy chiết tách DNA/RNA tự động giá 1,2 tỉ đồng…; giao CDC Hà Nội làm Chủ đầu tư gói thầu số 15 theo hình thức chỉ định thầu thông thường.
Theo quy định của Luật Đấu thầu, CDC Hà Nội phải lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, xây dựng kế hoạch trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, Nguyễn Nhật Cảm (Giám đốc, Chủ tịch Hội đồng tư vấn mua sắm, chọn giá hàng hóa/dịch vụ của CDC Hà Nội) đã không thực hiện quy định trên.
Kết luận điều tra xác định, Nguyễn Nhật Cảm đã bàn bạc, thống nhất với Nguyễn Ngọc Nhất (nhân viên Công ty Vitech) và Nguyễn Thanh Tuyền (nhân viên Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông - Công ty trực tiếp nhập khẩu hệ thống máy Realtime PCR tự động của hãng Qiagen, Đức) ấn định nhà thầu là Công ty TNHH vật tư khoa học và thương mại Việt Nam (Công ty MST) với mức giá trúng thầu được chỉ định là hơn 9,5 tỉ đồng (riêng giá của Hệ thống máy Realtime PCR tự động là 7 tỉ đồng).
Để hợp thức hóa việc lựa chọn nhà thầu với giá ấn định từ trước, CDC Hà Nội đã thuê Công ty CP định giá và bán đấu giá tài sản Nhân Thành lập khống Chứng thư thẩm định giá với giá ấn định trên và hoàn thiện các thủ tục chỉ định thầu.
Theo kết luận điều tra, với vai trò, trách nhiệm là Giám đốc CDC Hà Nội, Nguyễn Nhật Cảm đã ký Phiếu đề xuất kinh phí mua máy móc, trang thiết bị để hợp thức trình tự, ký hợp thức các thủ tục chỉ định thầu để Công ty MST trúng thầu theo mức giá được ấn định tại buổi gặp giữa Cảm với Nguyễn Ngọc Nhất và Nguyễn Thanh Tuyền. Nguyễn Nhật Cảm nhận thức được việc làm của mình là sai, không đúng quy định của Luật Đấu thầu, gây thiệt hại tài sản cho Nhà nước. Qua điều tra, ông Cảm không thừa nhận việc Nguyễn Ngọc Nhất trao đổi về việc trích lại cho CDC Hà Nội phần trăm giá trị gói thầu, nên CQĐT chưa đủ căn cứ chứng minh.
Qua điều tra xác định các bị can đều có nhân thân tốt, phạm tội lần đầu, chủ động khắc phục hậu quả; do vậy, CQĐT đề nghị xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ trong quá trình truy tố và xét xử vụ án.
Nhã Thanh