Chính quyền Trung Quốc cho biết theo kế hoạch cho giai đoạn 2017 – 2035, dân số Thượng HảI chỉ được giữ ở mức 25 triệu người vào năm 2035. Đây là nỗ lực nhằm kiểm soát tình trạng ô nhiễm, kẹt xe và thiếu dịch vụ công cộng tại một trong những siêu đô thị lớn bậc nhất này.
