Bộ trưởng Trần Tuấn Anh: Cắt giảm phải thực chất, không làm cho đẹp!

Tại cuộc họp của Ban soạn thảo về cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh diễn ra ngày hôm nay 13.10, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh một lần nữa khẳng định tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cũng như bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, gắn liền với công tác cải cách hành chính, cải cách thểchế, chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư kinh doanh mà Bộ đã, đang và sẽ tiếp tục làm quyết liệt trong thời gian tới.

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho biết rà soát, đơn giản hóa và cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh là công việc được xem xét ngay khi các văn bản quy phạm pháp luật đang được xây dựng và sắp ban hành, chứ không phải khi đã ban hành rồi mới xem xét cắt giảm.

"Đừng nhìn vào các con số mà nhìn vào thực tế. 675, 700 thậm chí 1.000 - con số đó chẳng nói lên điều gì cả. Con số có thể cao hơn hoặc cũng có thể thấp hơn, điều đó không quan trọng mà quan trọng nhất là việc cắt giảm ấy có đi vào thực chất hay không, có tạo điều kiện thuận lợi cũng như gỡ khó cho doanh nghiệp hay không. Cắt giảm là thực chất chứ không phải đưa các con số ra cho đẹp", Bộ trưởng Trần Tuấn Anh khẳng định.

Đánh giá những gì mà Bộ Công Thương đã làm trong thời gian qua, bà Nguyễn Thị Diệu Hồng,Phó phòng Xây dựng Pháp Luật, Ban Pháp chế của Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng việc cắt giảm một loạt các thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh của Bộ Công Thương thời gian qua là mạnh mẽ và chưa từng có, đã tác động ngay và tạo rất nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp.

Song, bà Hồng cũng băn khoăn về kế hoạch cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh trong thời gian tới sẽ được Bộ Công Thương thực hiện như thế nào; quá trình chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm sẽ triển khai từ bao giờ và thực hiện ra sao. Đặc biệt, Bộ Công Thương sẽ xử lý thế nào đối với các Nghị định thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng?

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh cho biết việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm đang có nhiều băn khoăn nhưng có thể thực hiện được nếu tăng vai trò cũng như trách nhiệm của cấp cơ sở trên nền tảngcông khai, minh bạch cùng với công cụ giám sát.

"Chúng ta không chỉ thay đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm mà là thay đổi tư duy quản lý. Nếu không thống nhất từ trên xuống dưới thì nguy cơ trên cởi dưới nghẽn - mở cổng nhưng không trổ cửa là có thể thấy nhãn tiền", Bộ trưởng Trần Tuấn Anh nhấn mạnh.

Quá trình rà soát, xây dựng các phương án cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh được Bộ Công Thương bắt đầu triển khai từ tháng 7.2016 với việc tham mưu, đề xuất cho Chính phủ ban hành Nghị định số 77 sửa đổi bổ sung một loạt quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong các lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, phân bón, kinh doanh khí, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, theo đó 3 điều kiện đầu tư kinh doanh đã được bãi bỏ liên quan đến hoạt động tạm nhập tái xuất.

Ngày 20.9 vừa qua, đánh dấu mốc quan trọng trong lịch sử ngành Công Thương, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh ký quyết định nhằm đưa ra phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương giai đoạn 2017 - 2018. Theo Quyết định này, 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh đã được cắt giảm.

Con số này được Bộ Công Thương đưa ra sau hơn hai tuần các đơn vị tiến hành rà soát cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực Bộ quản lý. 675 là con số cao hơn dự kiến ban đầu 63 điều kiện và chiếm tới 55,5% tổng các điều kiện đầu tư kinh doanh.

Người đứng đầu ngành Công Thương nhấn mạnh tiêu chí rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh mà Bộ Công Thương kiên trì thực hiện trên cơ sở 5 nguyên tắc cơ bản bao gồm:

Thứ nhất, chuyển đổi phương thức quản lý nhà nước bằng việc chuyển dần sang hậu kiểm trong xây dựng, thực hiện các điều kiện kinh doanh.

Thứ hai, tính đến các điều kiện gia nhập thị trường theo các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Thứ ba, điều kiện đầu tư, kinh doanh nếu thực sự cần thiết cũng phải đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư 2014.

Thứ tư, phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và chuyển đổi phương thức quản lý nhà nước trong từng lĩnh vực phải được đánh giá, xem xét thận trọng về tính khả thi, các điều kiện nguồn lực của cơ quan quản lý nhà nước các cấp, xem xét khả năng phân cấp mạnh mẽ hơn cho các địa phương trong quản lý, thực hiện.

Thứ năm, phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh cần phải gắn với công tác cải cách hành chính, đặc biệt là công tác cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính.