Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm tại 19 dự án ở Hưng Yên

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất đai và công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND tỉnh Hưng Yên (giai đoạn 2011-2022).

Theo đó, có 7/19 dự án có hạn chế, thiếu sót về công tác quy hoạch xây dựng như: thời điếm quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, vị trí khu đất thực hiện dự án không phù hợp, đồng bộ với quy hoạch chung.

Có 4/19 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở không qua đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư; có một dự án lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án theo hình thức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư nhưng chưa kịp thời áp dụng văn bản chuyến tiếp theo quy định hoặc có dự án khi phê duyệt chủ trương đầu tư.

Có 16/19 dự án có hạn chế, thiếu sót trong việc xác định tiền sử dụng đất của dự án như: lựa chọn phương pháp định giá đất không phù hợp; phân tích, lựa chọn tài sản so sánh không đảm bảo phù hợp quy định; xác định một số khoản doanh thu, chi phí không có cơ sở; việc đối trừ chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, chi phí quản lý dự án bao gồm thuế GTGT vào tiền sử dụng đất phải nộp không có cơ sở; áp dụng đơn giá, định mức, xác định khối lượng đối với một số hạng mục xây dựng trong chi phí xây dựng hạ tầng không đúng quy định…

Có 2/19 dự án xác định tiền bảo vệ phát triển đất trồng lúa chưa đúng với quy định của pháp luật tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.

Có 5/19 dự án chậm phê duyệt giá đất, xác định bổ sung tiền sử dụng đất sau khi điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng hoặc giao đất bổ sung, trong đó có dự án đã giao đất từ năm 2018, tuy nhiên đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 5.2023) chưa phê duyệt giá đất (dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A, khu đô thị phía bắc QL5 thuộc Khu đô thị Phố Nối).

Có 11/19 dự án chậm tiến độ thực hiện dự án đầu tư hoặc chưa thực hiện đúng mục tiêu ưu tiên xây dựng nhà ở công nhân, nhà ở xã hội trước nhà ở thương mại hoặc chưa thực hiện thủ tục nghiệm thu, quyết toán, bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật cho địa phương quản lý.

Từ kết quả thanh tra, kiểm tra trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo xử lý đối với 4 dự án được chấp thuận chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở.

Cụ thể, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại hồ sơ pháp lý để đấu thầu lựa chọn lại chủ đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phân khu A, khu đô thị phía bắc QL5 thuộc Khu đô thị phố Nối.

Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về hình sự hoặc đến ngày 30.6.2025 chưa thực hiện việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì chuyến vụ việc sang cơ quan điều tra đế xử lý theo quy định.

Đối với dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc, UBND tỉnh chỉ đạo kiếm tra, rà soát việc bổ sung, điều chỉnh, ủy quyền từ chủ đầu tư cho đơn vị thực hiện dự án trong quyết định chủ trương đầu tư và giao đất cho đơn vị thực hiện dự án đế xử lý theo đúng quy định pháp luật, thu nộp nghĩa vụ tài chính bố sung (nếu có), đảm bảo không để thất thoát ngân sách nhà nước.

Kết luận của thanh tra cũng yêu cầu kiểm tra, rà soát và xác định lại tiền sử dụng đất tại các lần giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất… đối với một số dự án; đảm bảo tính đúng, tính đủ, đúng thời điểm có hiệu lực pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.

Cụ thể: Dự án Tòa nhà hỗn hợp cao tầng và khu nhà ở để bán; dự án Xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Minh Quang; dự án mở rộng Khu công nghiệp Thăng Long 2 (Thăng Long giai đoạn 2); dự án đầu tư xây dựng nhà ở nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc; Cụm công nghiệp Minh Khai mở rộng; dự án Khu nhà ở và trung tâm thương mại Phố Nối; dự án Trung tâm thương mại và nhà ở biệt thự Phố Hiến; dự án Khu nhà ở, dịch vụ khu công nghiệp Phố Nối; dự án Khu nhà ở Phúc Thành…

Ngoài ra, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính xác định chính xác số tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa, thu ngân sách bổ sung đối với 2 dự án được kiểm tra, với số tiền tạm tính gần 4 tỉ đồng (cụ thể, dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại Lạc Hồng Phúc, số tiền gần 2,8 tỉ đồng; dự án đầu tư xây dụng khu nhà ở, bến xe khách Mỹ Hào và nhà máy cấp nước sạch Bình Minh Hưng Yên, số tiền 1,2 tỉ đồng.