Hầu hết các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp, trong đó có 13 bộ chưa giải ngân kế hoạch vốn, 8 bộ có tỷ lệ giải ngân dưới 1%.
Vẫn còn 6 bộ, ngành trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10%. Một số đơn vị như Ủy ban toàn quốc Liên hiệp các hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Tổng công ty Thuốc lá, Liên minh các Hợp tác xã chưa giải ngân kế hoạch vốn.