Nguyên Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc tố cáo sai phạm ở 2 dự án

Cơ quan CSĐT (C46) Bộ Công an vừa có văn bản gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc thông báo việc khởi tố vụ án liên quan đến 2 dự án BT (xây dựng - chuyển giao) tại tỉnh Vĩnh Phúc.

Cố ý làm trái

C46 cho biết có nhận được đơn tố cáo của cán bộ, nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó có đơn của ông Nguyễn Văn Tôn - cán bộ tiền khởi nghĩa, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc - về những sai phạm xảy ra trong việc phê duyệt, thi công dự án xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc và dự án cầu - đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, được xây dựng từ năm 2011 đến 2013 bằng vốn ngân sách của tỉnh.

Qua quá trình điều tra, bước đầu C46 xác định tại dự án xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc, một số cá nhân và tổ chức đã tiến hành nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng và thanh - quyết toán trái với quy định của Thông tư số 166/TT-BTC ngày 17.11.2011 của Bộ Tài chính về quyết toán giá trị công trình dự án thực hiện theo hình thức BT.

Trong khi đó, dự án cầu - đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên không thực hiện đúng các quy định về đầu tư theo hình thức BT, trái với quy định trong Thông tư số 03/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 108/2009 của Chính phủ. “Những sai phạm nêu trên có dấu hiệu của tội “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” theo điều 165 Bộ Luật Hình sự” - văn bản của C46 nêu rõ.

Căn cứ vào kết quả điều tra và tài liệu thu thập được, ngày 13.8.2015, C46 đã ra quyết định khởi tố vụ án “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại 2 dự án nói trên.

Không bỏ vốn vẫn được thanh toán

Theo tìm hiểu của chúng tôi, dự án đầu tư xây dựng công trình quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt vào tháng 10.2012, có tổng mức đầu tư gần 280 tỉ đồng. Trong đó, dự án thành phần 1 (khu quảng trường phía Bắc đường Hai Bà Trưng) là 105,8 tỉ đồng và dự án thành phần 2 (khu công viên phía Nam đường Hai Bà Trưng) gần 174,2 tỉ đồng.

Công ty CP Sông Hồng Thủ Đô (có trụ sở tại TP. Vĩnh Yên) được lựa chọn làm nhà đầu tư BT. Thời gian thực hiện toàn bộ dự án là 14 tháng (từ cuối năm 2012 đến tháng 12-2013). Hợp đồng BT ký kết giữa Sở Xây dựng Vĩnh Phúc (đại diện cho UBND tỉnh Vĩnh Phúc) và Công ty CP Sông Hồng Thủ Đô, cùng nhiều văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thống nhất phương thức thanh toán: “Thanh toán từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh sau khi công trình hoàn thành”.

Tuy nhiên, trên thực tế, việc dùng ngân sách nhà nước thanh toán cho Công ty CP Sông Hồng Thủ Đô đã bị “xé rào”, làm trái. Cụ thể, ngày 1.2.2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc cùng lúc có tờ trình và công văn về việc bố trí vốn cho dự án BT này. Cùng ngày, bà Dương Thị Tuyến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc, ký Quyết định số 401/QĐ-UBND phân khai chi tiết 60 tỉ đồng cho dự án thành phần 1. Điều đáng nói là tại thời điểm này, khối lượng hoàn thành của dự án thành phần 1 chỉ mới đạt trên 74,9 tỉ đồng. Ngày 16.10.2013, Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc, ông Hà Hòa Bình lại ký Quyết định số 2879, phân khai chi tiết trên 47,4 tỉ đồng cho dự án. Riêng dự án thành phần 2 được quyết toán trên 20,66 tỉ đồng.

Như vậy, ngay từ đầu năm 2013, chỉ vài tháng sau khi khởi công dự án, Công ty CP Sông Hồng Thủ Đô đã được Sở Xây dựng Vĩnh Phúc (chủ đầu tư), Kho bạc nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc và ban - ngành chức năng “ưu ái” cho thanh toán hàng chục tỉ đồng để thực hiện dự án mà không phải bỏ vốn như quy định về thực hiện hợp đồng dự án BT.