Thanh tra Chính phủ điểm danh hàng loạt sai phạm về quản lý đất công tại TP.HCM

Trong đó, việc chuyển đổi một số nhà đất công vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.HCM có nhiều vi phạm pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư xây dựng.

Cụ thể, cao ốc VTP do Công ty cổ phần Tập đoàn Vạn Thịnh Phát (Công ty Vạn Thịnh Phát) làm chủ đầu tư với tổng diện tích đất 1.954m2, trên đường Trần Hưng Đạo (quận 1, TP.HCM) có nguồn gốc là đất của nhà nước.

Năm 2006, UBND TP.HCM có quyết định số 480/QĐ-UBND, chấp thuận cho Công ty Vạn Thịnh Phát được thuê đất sản xuất kinh doanh tại địa chỉ trên, diện tích 1.985m2. Mục đích cho thuê để làm khách sạn và văn phòng, thời hạn cho thuê đến hết năm 2020.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện UBND TP.HCM không tính doanh thu bãi đỗ xe theo quy định, làm giảm giá trị tiền sử dụng đất phải nộp là 1,191 tỉ đồng. TP.HCM áp dụng suất đầu tư không đúng với công trình hạ tầng kỹ thuật có quy mô nhỏ hơn 20ha, làm tăng chi phí đầu tư hạ tầng khiến quyền sử dụng bị giảm 179,3 triệu đồng.

Đến thời điểm thanh tra, dự án đã được đầu tư xây dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng làm trụ sở công ty, văn phòng cho thuê.

Thanh tra Chính phủ cho biết thêm, vị trí nhà đất trên là tài sản công, việc giải quyết phải được hiện theo phương án sắp xếp, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước đã được duyệt. Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính kiểm tra, có biện pháp để xử lý theo pháp luật.

Trong quá trình kiểm tra, nếu phát hiện dấu hiệu hình sự gây thất thoát tài sản nhà nước thì chuyển hồ sơ, tài liệu đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật, không để thất thoát tài sản của nhà nước.

Một dự án khác là khu tứ giác Nguyễn Huệ - Ngô Đức Kế - Hồ Tùng Mậu - Huỳnh Thúc Kháng, phường Bến Nghé, quận 1. Cơ quan thanh tra cho biết nguồn gốc đất: Nhà nước quản lý hơn 2.815m2, tư nhân sở hữu hơn 8.342m2.

Theo Sở KH-ĐT, đến nay nhà đầu tư đã thỏa thuận, đền bù cho các hộ dân với diện tích 7.931m2

Cụ thể, có 2.019m2 nhà đất đầu tư đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên Công ty Vạn Thịnh Phát, 5.912m2 đất nhà đầu tư đã ký biên bản thỏa thuận với các hộ dân.

Ngày 7.10.2016, UBND TP.HCM có văn bản 5577/UBND-DA chấp thuận tiếp tục thực hiện chủ trương chỉ định nhà đầu tư và giao Sở KH-ĐT tổ chức thực hiện các thủ tục theo đúng quy định.

UBND TP.HCM và các sở ngành đã triển khai các bước về chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án này vì liên danh Công ty Vạn Thịnh Phát và Công ty Larkball Holdings Limited có cam kết hỗ trợ ngân sách TP.HCM 20 triệu USD.

Theo cơ quan thanh tra, dự án tại phường Bến Nghé, quận 1 đã được triển khai thủ tục lựa chọn nhà đầu tư từ năm 2008. Trong đó đã thực hiện nhiều thủ tục đầu tư như phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hiện hữu TP.HCM; đồng thời lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án; lập phương án sơ bộ về bồi thường, giải phóng mặt bằng tại khu đất thực hiện dự án; phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, phê duyệt hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất của quận 1.

Dự án cũng đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương cho phép UBND TP.HCM thực hiện chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án từ năm 2011. Tuy nhiên đến nay, UBND TP.HCM chưa lựa chọn và chỉ định được nhà đầu tư để thực hiện. Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP.HCM căn cứ vào quy hoạch đã được phê duyệt để duyệt dự án đầu tư phù hợp. Trên cơ ở đó, thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật. Với diện tích 2.815m2 đất thuộc sở hữu nhà nước, UBND TP.HCM phải thực hiện theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật khác có liên quan.

Ngoài 2 dự án trên, cơ quan thanh tra còn nêu tên hàng hoạt nhà đất công có vị trí đắc địa bị chuyển sang mục đích khác tại TP.HCM như: Dự án cao ốc văn phòng và trung tâm tài chính ngân hàng tại số 117 - 119 - 121 Nguyễn Huệ và số 16 Tôn Thất Thiệp (quận 1) do Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam (BIDV) làm chủ đầu tư; dự án cao ốc Madison - 15 Thi Sách (quận 1) do Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Nam 79 làm chủ đầu tư; dự án khu đất 97 Quang Trung, phường 8, quận Gò Vấp do Công ty TNHH Đầu tư địa ốc TP.HCM làm chủ đầu tư...