Hàng loạt dự án đội vốn với giá trị 'khủng'

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa có báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2018 đối với niên độ ngân sách năm 2017 gửi đến Quốc hội.

Cụ thể, KTNN cho biết Dự án đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu và Dự án Bồi thường, di dân, tái định cư Dự án thủy điện Lai Châu điều chỉnh quy hoạch 4 lần do lập quy hoạch tổng thể chưa hợp lý, phải điều chỉnh.

Hay có những trường hợp phê duyệt dự án chưa đầy đủ cơ sở hoặc không nêu rõ nguồn vốn thực hiện dự án, chưa tổng hợp đầy đủ chi phí trong tổng mức đầu tư (TMĐT) như: Dự án Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3, với dự án này thì khi thương thảo vay vốn nước ngoài, EVN chưa ghi nhận các chi phí lãi vay, phí bảo lãnh, phí luật sư và một số chi phí khác vào TMĐT 149 tỉ đồng.

Có những dự án chưa có Báo cáo đánh giá tác động môi trường như: Dự án Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3; Dự án nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân 4; Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Bàu Bàng; Dự án nâng cấp mở rộng đường ĐT 743; Dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến nông, thủy sản xuất khẩu...

Đáng lưu ý, một số dự án đội vốn đầu tư với giá trị lớn như: Dự án Thủy điện Huội Quảng: Điều chỉnh tăng 5.768 tỉ đồng (từ 9.788 tỉ đồng lên 15.556 tỉ đồng); Dự án Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3: Điều chỉnh tăng 8.798 tỉ đồng (từ 28.463 tỉ đồng lên 37.261 tỉ đồng); Dự án xây dựng công trình trên ô đất A14 Dự án xây dựng khu tái định cư Nam Trung Yên phần Xây dựng nhà ở và HTXH thiết yếu – Giai đoạn 1: Điều chỉnh 3 lần tăng 1.494 tỉ đồng...

Cá biệt, Kiểm toán Nhà nước cho biết Dự án Trung tâm đào tạo cán bộ Ngân hàng Phát triển Việt Nam tại TP.Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đã 4 lần được điều chỉnh tăng vốn, tăng thêm 268 tỉđồng. Mức tăng này tương đương tới 3.834% (từ 7 tỉ đồng lên 275 tỉ đồng do điều chỉnh quy mô, công năng sử dụng).

Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước cũng điểm danh nhiều dự án khác "đội vốn" đầu tư với giá trị lớn, điều chỉnh nhiều lần như: Dự án tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi 3 lần, tăng 147,9 tỉ đồng; Dự án đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh điều chỉnh 6 lần, tăng thêm 3.956 tỉ đồng, tương đương 233% (từ 1.698 tỉ đồng lên 5.654 tỉ đồng); Dự án công trình cầu Cửa Đại 4 lần, tăng 970 tỉ đồng; Dự án Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, tỉnh Ninh Thuận 3 lần, tăng 2.687 tỉ đồng, tương đương 105% (từ 2.552 tỉ đồng lên 5.239 tỉ đồng)...

Thậm chí, một số dự toán duyệt còn sai sót như: Dự án thành phần 1- Đoạn qua TP.HCM và tỉnh Long An (Km3+004 - Km34+300) là 180,5 tỉ đồng; Dự án tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi 226,6 tỉđồng; Dự án xây dựng mới trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân tối cao 72,7 tỉđồng; Dự án đường Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - Cầu Lùng) 45,5 tỉ đồng; 6 dự án thuộc Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa 23,4 tỉ đồng...

Ngoài ra còncó dự án phát hiện thấy tổng dự toán được duyệt vượt tổng mức đầu tư theo kết quả kiểm toán Chuyên đề việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2015-2017 trên địa bàn các huyện miền núi của tỉnh Thanh Hóa: Huyện Mường Lát 1 dự án, Bá Thước 1 dự án.

Bên cạnh đó, còn nhiều dự án phê duyệt chủ trương đầu tư chưa đủ thủ tục, điển hình như tại các huyện miền núi tỉnh Thanh Hoá có tới 19/33 dự án thuộc chuyên đề việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2015 – 2017.

Cùng với đó là tình trạng dự án được duyệt khi chưa xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn tại một loạt tỉnh thành như: Thừa Thiên – Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bạc Liêu, Hải Dương... Hoặc tình trạng phê duyệt không đúng thẩm quyền như tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có tới 10 dự án, riêng TP.Quy Nhơn (Bình Định) đã có 3 dự án.