TP.HCM: 3 khó khăn trong việc quản lý các dịch vụ thẩm mỹ

Ngày 11.7, tại kỳ họp thứ 10 Hội đồng nhân dân (HĐND), PGS.TS.BS Tăng Chí Thượng – Giám đốc Sở Y tế TP.HCM cho biết hiện nay trên địa bàn TP có 35 bệnh viện thẩm mỹ (bao gồm 20 bệnh viện chuyên khoa thẩm mỹ, 15 bệnh viện đa khoa có khoa thẩm mỹ) do các bác sĩ chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ đảm trách; có với 257 cơ sở là phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ (253 phòng khám chuyên khoa và 4 phòng khám đa khoa có chuyên khoa thẩm mỹ) và 306 phòng khám chuyên khoa da liễu có dịch vụ kỹ thuật thẩm mỹ.

Như vậy có tổng cộng 598 cơ sở do Bộ Y tế và Sở Y tế thẩm định và cấp phép hoạt động.

Ngoài ra, các cơ sở thẩm mỹ không do các bác sĩ chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ đảm trách, bao gồm: 2.175 cơ sở spa và chăm sóc da; 516 cơ sở phun, xăm, thêu trên da; 3.798 cơ sở dịch vụ cắt tóc, gội đầu, làm móng... Tổng cộng có 6.489 cơ sở do UBND quận huyện và TP.Thủ Đức cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, các cơ sở này hoạt động mà không cần cơ quan chuyên môn y tế thẩm định và cấp phép.

Như vậy tổng cộng TP có 7.087 cơ sở cung ứng dịch vụ liên quan đến thẩm mỹ, trong số này chỉ có 598 cơ sở là do Bộ Y tế và Sở Y tế cấp phép hoạt động (chiếm chưa đến 15% trong tổng số cơ sở), còn lại hơn 85% cơ sở là do UBND quận huyện và TP.Thủ Đức cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, theo luật định thì các cơ sở này hành nghề mà không cần cơ quan chuyên môn là Sở Y tế thẩm định và cấp phép.

Từ thực tế trên, ông Thượng đã chỉ ra 3 thách thức lớn trong việc quản lý nhà nước đối với hoạt động cung ứng dịch vụ thẩm mỹ trái phép trên địa bàn TP.

Cụ thể, các cơ sở này quảng cáo không đúng phạm vi hoạt động trên các báo đài và quảng cáo trái phép trên mạng xã hội, dễ gây cho người dân hiểu nhầm và sử dụng các dịch vụ thẩm mỹ chưa được thẩm định đủ điều kiện về đảm bảo an toàn trong y khoa.

Hoạt động hậu kiểm các cơ sở cung ứng dịch vụ thẩm mỹ chưa được quan tâm và chú trọng đúng mức, trong đó hơn 85% là do UBND quận, huyện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, trong khi số lượng cơ sở có xu hướng ngày càng tăng.

Hoạt động thẩm mỹ “chui” ngày càng tinh vi để né tránh các cơ quan quản lý nhà nước.

Thẩm mỹ “chui” trên địa bàn TP không phải là vấn đề mới nhưng đã trở thành một hiện tượng thách thức với các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn TP. Điều đáng lo ngại là hoạt động thẩm mỹ “chui” đang có xu hướng chuyển vào các cơ sở có thể né tránh cơ quan quản lý nhà nước như khách sạn, nhà trọ,… “Tất cả đại biểu  HĐND TP chúng ta ngồi đây, cả xã hội đều lên án và phẫn nộ với các hành vi trái pháp luật khi đã có những người không có chứng chỉ hành nghề lén lút thực hiện phẫu thuật thẩm mỹ tại các cơ sở không phải cơ sở y tế, thậm chí trong khách sạn, nhà trọ đã gây ra những tai biến, thậm chí gây tử vong cho người có nhu cầu phẫu thuật thẩm mỹ”, ông Thượng nhấn mạnh.

Đối với hoạt động thẩm mỹ “chui”, ông Thượng cho biết cần phải có thêm những giải pháp quyết liệt hơn, với sự phối hợp chặt chẽ hơn và đồng bộ hơn giữa các cơ quan quản lý nhà nước.

Theo đó, Thanh tra Sở Y tế và Phòng y tế các quận, huyện tăng cường hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các cơ sở không phép, không đáp ứng đủ tiêu chuẩn an toàn và chất lượng về phẫu thuật thẩm mỹ theo quy định; Sở Y tế tiếp tục triển khai đánh giá chất lượng các cơ sở thẩm mỹ do Sở Y tế cấp phép và công khai kết quả cho người dân biết để chọn lựa khi có nhu cầu; tăng cường phối hợp các cơ quan báo đài truyền thông cho người dân có nhận thức đúng về những rủi ro của phẫu thuật thẩm mỹ “chui”, trá hình.

Sở Y tế đã mở rộng các kênh tiếp nhận thông tin phản ánh từ người dân thông qua số đường dây nóng (0967771010, 0989401155), hoặc ứng dụng “Y tế trực tuyến” của Sở Y tế trên điện thoại thông minh (như khi phát hiện rác thải y tế, hoặc người tạm trú có dấu hiệu can thiệp các dịch vụ y tế tại các cơ sở dịch vụ lưu trú,…).

Sở Y tế tiếp tục phát huy các kênh báo cáo nhanh từ các bệnh viện trên địa bàn TP về việc tiếp nhận những trường hợp đến khám hoặc cấp cứu có dấu hiệu liên quan đến tai biến y khoa do nơi khác chuyển đến.

Đối với UBND quận huyện và các sở, ngành liên quan, Sở Y tế kiến nghị Công an TP cần có thêm những giải pháp giúp tăng cường quản lý và kịp thời ngăn chặn những hoạt động thẩm mỹ không phép tại các khách sạn, nhà trọ, khu dân cư… Đề xuất Công an sớm đưa phần mềm khai báo lưu trú theo quy định của Luật cư trú (phần mềm ASM) tại các khách sạn, căn hộ cho thuê… (sau giai đoạn thí điểm).

Giám đốc Sở Y tế đề xuất UBND quận huyện và TP.Thủ Đức xây dựng mạng lưới an ninh nhân dân trong lĩnh vực y tế nhằm tạo ra môi trường hỗ trợ từ cộng đồng, kịp thời phát hiện và báo cáo các dấu hiệu nghi ngờ có hoạt động thẩm mỹ trái phép tại các khách sạn, nhà trọ...; khuyến khích người dân, người lao động tại các khách sạn, nhà trọ,… khi phát hiện các dấu hiệu nghi ngờ thì cung cấp thông tin, phản ánh về các hoạt động đáng ngờ cho các cơ quan chức năng.

Bên cạnh đó, Sở Y tế sẽ phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ, Sở Thông tin và truyền thông và các sở liên quan nghiên cứu các giải pháp ứng dụng công nghệ (như sử dụng học máy và học sâu, trí tuệ nhân tạo…) để nhận diện, phân loại và sàng lọc các nội dung quảng cáo liên quan đến hoạt động thẩm mỹ chưa được cấp phép.