Dự án Hamubay Phan Thiết được giao hơn 26ha đất mặt nước chưa đúng quy định

Bình Thuận giao đất chưa đúng quy định

Dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long, thành phố Phan Thiết (tên thương mại là Hamubay Phan Thiết) được giao cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải làm chủ đầu tư.

Theo Thanh tra Chính phủ, tại thời điểm có quyết định giao Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải làm chủ đầu tư, phần lớn diện tích đất chưa được giải phóng mặt bằng, không đủ điều kiện để thực hiện việc giao đất, cho thuê đất qua đấu giá quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013.

Dự án này được UBND tỉnh Bình Thuận giao cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải nghiên cứu, khảo sát lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và đề xuất phương án sử dụng đất từ năm 2010.

Doanh nghiệp này đã được các sở, ngành có liên quan thẩm định năng lực để lựa chọn làm chủ đầu tư dự án từ trước khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực. Trước ngày 1.7.2014, do phần lớn diện tích đất thực hiện dự án phải bồi thường giải phóng mặt bằng nên dự án thuộc trường hợp được giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

“Thanh tra Chính phủ nhận thấy công dân tố cáo UBND tỉnh Bình Thuận giao đất cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải đầu tư dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không có cơ sở. Tuy nhiên, tỉnh Bình Thuận giao và cho thuê đối với 26,9ha đất mặt nước ven biển là chưa đúng trình tự, thủ tục quy định”, Thanh tra Chính phủ kết luận.

Từ kết luận trên, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Bình Thuận cần tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm liên quan đến thiếu sót trong việc ban hành quyết định giao mặt nước biển cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải. Địa phương này cũng cần kiểm tra tình hình triển khai dự án, làm rõ nguyên nhân chậm triển khai theo tiến độ đã phê duyệt. Nếu chủ đầu tư không có năng lực triển khai dự án thì tiến hành thu hồi. Trong triển khai thực hiện, nếu phát sinh nội dung vượt thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Hàng loạt sai phạm tại dự án Hamubay Phan Thiết

Dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long (tên giao dịch là Hamubay Phan Thiết) được UBND tỉnh Bình Thuận quyết định chủ trương đầu tư tại quyết định 1017/QĐ-UBND ngày 17.4.2017. 

Theo giới thiệu, Hamubay là tổ hợp an cư – giải trí – nghỉ dưỡng mang tính chất khu dân cư và thương mại dịch vụ. Dự án gồm 2 giai đoạn, hứa hẹn cung cấp 1.038 lô đất ở và 2 khu đất hỗn hợp với sản phẩm: đất ven biển, quy hoạch nhà phố liền kề, shophouse (giai đoạn 1) và biệt thự trên đồi, resort nghỉ dưỡng - condotel, nhà ở lô phố, nhà tái định cư - nhà ở xã hội (giai đoạn 2).

Với quy mô diện tích đất khoảng 130ha, theo quyết định chủ trương ban đầu, dự án có khoảng 30,53% cơ cấu đất dành cho công trình nhà ở. Tuy nhiên, tới nửa đầu năm 2019, qua điều chỉnh chủ trương, phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch tiết 1/500, chỉ tiêu sử dụng đất ở của dự án này đã tăng lên khoảng 41,9%.

Tại kết luận thanh tra số 867/KL-SXD ngày 31.3.2020, Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận chỉ rõ, tại thời điểm thanh tra (quý 4/2019), chủ đầu tư đang xây dựng kỹ thuật dự án 14/27 ha và tuyến kè bảo vệ bờ biển. Chủ đầu tư chưa hoàn chỉnh việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, chưa lập hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư.

Chủ đầu tư báo cáo chưa thực hiện bất kỳ giao dịch mua bán, chuyển nhượng bất động sản nào cũng như chưa ký hợp đồng với bất kỳ đơn vị môi giới nào. Tuy nhiên, theo thực tế phản ánh của báo chí, mạng internet, Công ty Trường Phúc Hải đã ký kết hợp đồng kinh tế hợp tác phát triển dự án số 01/2018/HĐKT ngày 11.1.2018 với Công ty cổ phần tư vấn đầu tư Đất Biển Vàng để thực hiện các công việc liên quan đến bán sản phẩm của dự án.

Công an tỉnh Bình Thuận cũng ghi nhận thông tin về việc chủ đầu tư và đơn vị phân phối giao dịch bất động sản thông qua hình thức đặt cọc, giữ chỗ. Sở Xây dựng đã có văn bản (công văn 1286/SXD-QLN&PTĐT ngày 14.5.2019 để chấn chỉnh việc giao dịch, mua bán và chuyển nhượng bất động sản tại dự án này.

Đáng nói, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Thuận chỉ rõ Công ty cổ phần tư vấn đầu tư Đất Biển Vàng chưa thực hiện đầy đủ quy định tại Khoản 4, Điều 67 Luật Kinh doanh Bất động sản 2014. Công ty Trường Phúc Hải và Đất Biển Vàng cũng chưa thực hiện báo cáo, cung cấp thông tin, dữ liệu định kỳ hàng tháng về Sở Xây dựng theo quy định tại Nghị định 117/2015/NĐ-CP về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.

Cũng liên quan đến dự án Hamubay Phan Thiết, vào ngày 18.11.2020, tại buổi họp báo cung cấp thông tin cho báo chí, lãnh đạo tỉnh Bình Thuận cho biết hiện trạng dự án chỉ là mặt nước ven biển, không có đất, nên tỉnh không đưa ra đấu giá.