Ngày mai, cựu Thứ trưởng Cao Minh Quang hầu tòa để làm rõ vụ công ty dược biển thủ hơn 3,8 triệu USD

Theo kế hoạch, ngày 21.11, TAND TP.Hà Nội sẽ mở phiên tòa xét xử sơ thẩm cựu Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang và 8 bị cáo khác trong vụ gây thất thoát hơn 3,8 triệu USD mua nguyên liệu thuốc  phòng, chống dịch cúm A (H5N1) xảy ra tại Bộ Y tế và Công ty Cổ phần Dược phẩm Cửu Long.

Liên quan đến vụ án này, Viện KNSD tối cao truy tố 4 bị cáo về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”; trong đó có Lương Văn Hóa (cựu Tổng giám đốc), Nguyễn Thanh Tòng (cựu Phó tổng giám đốc) và hai cựu cán bộ Công ty CP Dược phẩm Cửu Long.

Về phía Bộ Y tế, có 5 bị cáo bị Viện KSND tối cao truy tố tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Trong đó có bị cáo Cao Minh Quang (cựu Thứ trưởng); Dương Huy Liệu (cựu Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính); Nguyễn Việt Hùng (cựu Cục phó Cục Quản lý Dược); Phạm Thị Minh Nga (chuyên viên Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế, cựu Kế toán trưởng Ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng chống dịch cúm A – H5N1, Bộ Y tế); Nguyễn Nam Liên (cựu Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế, Phó trưởng Ban quản lý thực hiện kế hoạch phòng chống dịch cúm A – H5N1, Bộ Y tế).

Giữ lại số tiền giảm giá mua nguyên liệu

Theo cáo trạng, năm 2005, dịch cúm A/H5N1 diễn biến phức tạp, Thủ tướng phê duyệt kế hoạch dự trữ thuốc Tamiflu và sản xuất thuốc Oseltamivir để phòng chống dịch tại Việt Nam. Bộ Y tế được giao nhiệm vụ tổ chức triển khai, chỉ đạo, giám sát việc sản xuất thuốc, dự trữ thuốc theo kế hoạch.

Bộ Y tế giao Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp cùng Bộ Tài chính xây dựng giá thuốc Oseltamivir sản xuất trong nước. Trong số các doanh nghiệp được Bộ Y tế đặt hàng sản xuất thuốc Oseltamivir, Dược Cửu Long là một lựa chọn.

Theo quy định của pháp luật về quản lý giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước đặt hàng sản xuất bằng nguồn ngân sách Nhà nước, Công ty Dược Cửu Long phải chấp hành cơ chế quản lý giá và các mức giá do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện kế hoạch sản xuất thuốc, Công ty Dược Cửu Long được giảm giá mua nguyên liệu nhưng với động cơ vụ lợi, VKS xác định bị cáo Lương Văn Hóa đã lợi dụng, chức vụ quyền hạn chỉ đạo các bị cáo tại Công ty Dược Cửu Long hạch toán trái nguyên tắc kế toán, lập thư giãn nợ để che giấu việc kiểm tra, thanh tra, hợp thức hồ sơ thanh toán che giấu, nhằm giữ lại số tiền giảm giá mua nguyên liệu 3,8 triệu USD (tương đương hơn 61,6 tỉ đồng) để sử dụng, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước

Trong nhiều lần làm việc với Bộ Y tế, Lương Văn Hóa không báo cáo và báo cáo sai sự thật về việc được giảm giá mua nguyên liệu.​​​​​​​ Khi bị phát hiện và yêu cầu báo cáo về việc thanh toán tiền mua nguyên liệu, bị cáo tiếp tục chỉ đạo cấp dưới làm các thủ tục lòng vòng để hợp thức hồ sơ thanh toán.

VKS xác định cá nhân Lương Văn Hóa hưởng lợi hơn 587 triệu đồng tiền chia cổ tức và 430 triệu đồng tiền thù lao.

Không chỉ đạo kiểm tra, làm rõ bản chất số tiền

Theo cáo trạng, bị cáo Cao Minh Quang với chức trách nhiệm vụ được giao là Trưởng Ban chỉ đạo giải quyết những vấn đề liên quan đến thuốc Tamiflu, nguyên liệu và thuốc Oseltamivir dự trữ phòng, chống dịch cúm A (H5N1), khi nhận được ý kiến của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan kiểm tra tình hình mua, bảo quản sử dụng thuốc nêu trên, bị cáo Cao Minh Quang đã ký ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành.

Trong đó phân công Nguyễn Việt Hùng, Phó cục trưởng Cục Quản lý Dược làm Trưởng đoàn kiểm tra. Quá trình này, Nguyễn Việt Hùng báo cáo việc Công ty CPDP Cửu Long còn chưa thanh toán số tiền 3,8 triệu USD cho nhà cung cấp nguyên liệu. Ngoài ra, Bộ Tài chính ban hành Công văn gửi Bộ Y tế với nội dung “tiếp tục kiểm tra đối với trường hợp Công ty CPDP Cửu Long còn nợ chưa thanh toán với nhà cung cấp hơn 3,8 triệu USD tiền mua nguyên liệu”.

Tuy nhiên, "bị cáo Cao Minh Quang không chỉ đạo kiểm tra, làm rõ bản chất số tiền này mà chỉ dựa trên báo cáo do Lương Văn Hóa ký gửi để ký văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ", cáo trạng nêu rõ.

Điều này bị VKS xác định là không thực hiện đúng các quy định tại Thông tư 05/2004/TT-BTC (30.1.2004) của Bộ Tài chính và Quyết định 484/QĐ-BYT (13.2.2008) của Bộ trưởng Bộ Y tế, dẫn đến không thu hồi được số tiền hơn 3,8 triệu USD, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Theo cơ quan công tố, hành vi trên của Cao Minh Quang đã phạm vào tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Quá trình điều tra, bị cáo Cao Minh Quang đã tự nguyên nộp số tiền 1,5 tỉ đồng để khắc phục một phần hậu quả của vụ án. Ngoài ra, VKS cũng nhận định bị cáo Quang khai báo thành khẩn trong quá trình điều tra.