Về lại Washington, tôi đệ trình cho Tổng thống bản báo cáo nhận định thẳng thắn gây bối rối như sau:“Tình hình tại Nam Việt Nam tệ hơn cách đây 1 năm... Cuộc tấn công mạnh mẽ của VC đang cắt bỏ từng phần đất nước này và đánh gục quân đội VNCH. Nếu không được chi viện từ bên ngoài, quân đội VNCH sẽ phải gánh chịu nhiều tổn thất chiến thuật...". Tôi ước tính để cải thiện tình hình, sẽ tốn khoảng 10 tỉ đô la cho tài khóa 1966...