Vụ CDC Hà Nội: Kế hoạch nâng khống giá máy xét nghiệm phòng, chống COVID-19

10 bị cáo bị đưa ra xét xử về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, gồm Nguyễn Nhật Cảm (cựu Giám đốc CDC Hà Nội), Nguyễn Vũ Hà Thanh (Trưởng phòng Tài chính kế toán CDC Hà Nội), Nguyễn Thị Kim Dung (Trưởng phòng tổ chức hành chính CDC Hà Nội), Nguyễn Ngọc Quỳnh (Trưởng phòng Kế hoạch nghiệp vụ CDC Hà Nội), Hoàng Kim Thư (Kế toán trưởng CDC Hà Nội), Lê Xuân Tuấn (cán bộ CDC Hà Nội).

Ngoài 6 bị cáo nguyên là cán bộ CDC Hà Nội, 4 bị cáo còn lại bị đưa ra xét xử với cùng tội danh, gồm Nguyễn Ngọc Nhất (nhân viên Công ty TNHH Phát triển khoa học Vitech), Đào Thế Vinh (Giám đốc Công ty TNHH Vật tư khoa học và Thương mại Việt Nam – MST), Nguyễn Trần Duy (nguyên Tổng giám đốc Công ty CP định giá và bán đấu giá Nhân Thành), Nguyễn Thanh Tuyền (nhân viên Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông).

Trong phiên tòa này, CDC Hà Nội được triệu tập với tư cách bị hại. Đại diện Công ty MST và Công ty thiết bị y tế Phương Đông được triệu tập với vai trò là tổ chức, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. 

Sai phạm xảy ra khi CDC Hà Nội mua sắm trang thiết bị y tế phòng chống dịch COVID-19, tại gói thầu số 15 với số tiền là 9,54 tỉ đồng. VKS cáo buộc sai phạm của các bị cáo tại gói thầu số 15 gây thiệt hại cho Nhà nước là hơn 5 tỉ đồng.

Khai báo trước tòa, bị cáo Nguyễn Trần Duy (nguyên Tổng giám đốc Công ty CP định giá và bán đấu giá Nhân Thành) cho biết ngoài chứng thư thẩm định của gói thầu số 15, bị cáo còn ký chứng thư thẩm định của một số gói thầu khác thuộc CDC Hà Nội. Việc ký chứng thư thẩm định số 15, bị cáo giao cho nhân viên của công ty (không phải là thẩm định viên về giá) xây dựng quy trình thẩm định và bị cáo đã thẩm tra lại.

Về việc giá trong chứng thư thẩm định trùng khớp với giá mà CDC Hà Nội dự toán, bị cáo Duy cho rằng có một số máy móc mang tính đặc thù nên trong quá trình thu thập thông tin về giá có gặp khó khăn nhất định. Khi được nhân viên báo cáo, CDC Hà Nội chuyển hồ sơ có thông số kỹ thuật, thấy giá trên thị trường còn cao hơn giá mà CDC cung cấp nên bị cáo Duy đã đưa ra giá trị trùng khớp trong chứng thư thẩm định.

Về phần mình, bị cáo Lê Xuân Tuấn (cán bộ CDC Hà Nội) khẳng định bản thân chỉ liên hệ với Công ty thẩm định giá Nhân Thành, chuyển công văn và các thủ tục liên quan. Ngoài gói thầu số 15 có đề nghị ghi lùi ngày, một số gói thầu khác cũng được đề nghị ghi lùi ngày. Trong vụ án này, bị cáo Tuấn tự xác định bản thân chỉ sai phạm có mức độ.

Là người chịu trách nhiệm chính trong CDC Hà Nội, theo lời khai của bị cáo Nguyễn Nhật Cảm, cuối tháng 1.2020, tình hình dịch bệnh hết sức phức tạp, trước tình hình cấp bách, CDC đã làm việc rất tích cực để có được máy móc phục vụ cho việc phòng, chống dịch COVID-19 và được bị cáo Nhất giới thiệu cho một số hệ thống và những nơi có máy để liên hệ sớm.

Qua giới thiệu, bị cáo Cảm chủ động gọi điện cho bị cáo Nguyễn Thanh Tuyền để hỏi về hệ thống Realtime PCR tự động. Tại buổi nói chuyện, hai bên thống nhất những yêu cầu cụ thể về mặt kỹ thuật; sau đó, bị cáo xác định mua máy trực tiếp của Công ty Phương Đông nhưng bị cáo Tuyền từ chối bán.

Cụ thể, từ các tài liệu thu thập được, cơ quan điều tra xác định hệ thống máy xét nghiệm Realtime PCR phòng chống COVID-19 khi nhập về Việt Nam giá khoảng hơn 2 tỉ đồng. Tuy nhiên các doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối mua bán lòng vòng với nhau và CDC Hà Nội đã mua với giá hơn 7 tỉ đồng, gấp 3 lần giá nhập.

Trong vụ án này, VKS xác định cựu Giám đốc CDC Hà Nội có trách nhiệm chính trong việc mua sắm hàng hóa, thực hiện đấu thầu theo hình thức chỉ định thầu theo quy định của pháp luật.

Bị cáo Nguyễn Nhật Cảm bị xác định đã lợi dụng tình hình dịch bệnh, vì động cơ vụ lợi, trực tiếp thỏa thuận, thống nhất giá mua sắm các máy, thiết bị y tế với các bị cáo khác, trực tiếp ký hợp đồng cung cấp dịch vụ thẩm định giá với bị cáo Nguyễn Trần Duy (Tổng giám đốc Công ty CP định giá và bán đấu giá Nhân Thành) để Duy giả mạo hồ sơ, ký ban hành chứng thư thẩm định giá theo mức do CDC Hà Nội yêu cầu…