Cựu Phó chủ tịch TP.Điện Biên Phủ sai phạm như thế nào trong Dự án Sân bay Điện Biên?

TAND tỉnh Điện Biên hiện đang xét xử 9 bị cáo trong vụ án “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất”, “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên.

Theo đó, bị cáo Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó chủ tịch UBND TP.Điện Biên Phủ) bị VKS đề nghị mức án từ 8 - 9 năm tù về tội “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất”.

Sau khi xem xét, cân nhắc các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, các bị cáo khác bị VKS đề nghị mức án tương xứng với hành vi phạm tội.

Trong quá trình xét hỏi, hầu hết bị cáo cho rằng nguyên nhân dẫn đến sai phạm do chưa hiểu hết quy định và bị thúc ép tiến độ trong quá trình thực hiện việc lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng tại Dự án Sân bay Điện Biên.

Trong vụ án này, Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó chủ tịch UBND TP.Điện Biên Phủ - tỉnh Điện Biên) bị cáo buộc đã có những sai phạm khi tham gia thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên.

Theo cáo trạng, từ tháng 4 – tháng 12.2021, khi tham gia thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên, các bị cáo Nguyễn Thị Khương (nhân viên hợp đồng), Trần Thị Vân (cựu Giám đốc Trung tâm Quản lý đất đai TP.Điện Biên Phủ), Nguyễn Tuấn Anh (cựu Phó chủ tịch UBND TP.Điện Biên Phủ) đã thực hiện hành vi vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, gây thiệt hại số tiền hơn 13 tỉ đồng.

Cụ thể, thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh Điện Biên, UBND tỉnh đã ra Quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư theo quy hoạch chi tiết Cảng hàng không Điện Biên (giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030), để thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo Cảng hàng không Điện Biên.

UBND TP.Điện Biên Phủ giao nhiệm vụ cho Trung tâm Quản lý đất đai TP.Điện Biên Phủ (gọi tắt là trung tâm) chủ trì thực hiện công tác đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và giải phóng mặt bằng.

Nguyễn Thị Khương (người do trung tâm thuê làm hợp đồng thời vụ) được giao làm trưởng nhóm VI, thực hiện nhiệm vụ kê khai, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các đối tượng có đất bị thu hồi, trong đó có diện tích của Công ty cổ phần Chế biên nông sản Điện Biên.

Tuy nhiên, Khương chỉ căn cứ vào tài liệu do phía công ty cung cấp, không thực hiện kiểm tra, xác minh đối tượng bị thu hồi đất, không thực hiện niêm yết công khai, không tổ chức lấy ý kiến người bị thu hồi đất… 

Liên quan đến hành vi sai phạm của cựu Phó chủ tịch UBND TP.Điện Biên Phủ, theo cáo trạng, tháng 4.2021, UBND TP.Điện Biên Phủ ra thông báo thu hồi hơn 232.000m2 đất của công ty. Đến tháng 8.2021, Phó chủ tịch Nguyễn Tuấn Anh ký ban hành quyết định phê duyệt phương án dự toán kinh phí bồi thường hỗ trợ, gồm có bồi thường hỗ trợ hoa màu cây cối, hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho công nhân.

Theo quy định, khi trình quyết định thu hồi đất, trong hồ sơ phải có bản tổng hợp ý kiến của người bị thu hồi đất nhưng ông Nguyễn Tuấn Anh đã ký quyết định khi hồ sơ không có nội dung này.

Cáo trạng của VKS xác định Phó chủ tịch Nguyễn Tuấn Anh đã ký Quyết định phê duyệt phương án dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ (đợt 31), bồi thường về cây cối hoa màu trái quy định là gần 1,7 tỉ đồng và hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất là hơn 16,5 tỉ đồng; trong đó, hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất trái quy định cho 17 công nhân, gây thiệt hại của Nhà nước hơn 5,2 tỉ đồng.

Tiếp đó, ông Tuấn Anh chỉ đạo các phòng ban chuyên môn đẩy nhanh tiến độ lập, trình, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Vân đã nhắn tin thông báo việc này và yêu cầu Khương chuyển phương án để ký trình thẩm định.

Do bị thúc ép, Khương lấy tài liệu thu thập khi lập phương án đợt 31 (không thu thập thêm bất cứ tài liệu nào) chuyển qua cho Vân kiểm tra, ký duyệt. Bộ phận thẩm định cũng báo cáo việc này với Phó chủ tịch Nguyễn Tuấn Anh và được chỉ đạo, nhất trí cho phép trình để ký duyệt.