Ông Lê Ân gửi đơn kiến nghị Chủ tịch nước chỉ đạo UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thi hành án

2 năm qua, ông Lê Ân - đại diệnHội đồng Thanh lý ngân hàng Thương mại cổ phần Vũng Tàu (HĐTL VCSB)mòn mỏi chờ đợi "được" UBND tỉnh BR-VT... thi hành bản ản hành chính số19/2015/HCPT ngày 9.3.2015, liên quan đến 2 ha đất tại số 141 - Bình Giã (Thành phố Vũng Tàu).

Ngày 20.10.2016, đích thân ông Nguyễn Văn Hiến, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh BR-VTcó quyết định02/QĐ-THAHC buộc UBND tỉnh thi hành bản án hành chính đã "tồn đọng quá thời gian cho phép" này cho ông Lê Ân.Ngày 31.3.2017, đích thân ông Nguyễn Văn Trình Chủ tịch UBND tỉnh BR-VTtổ chức buổi tiếpông Lê Ân tìm hướng giải quyết.

Ông Lê Ân đang chờ đợi UBND tỉnh thực thi bản án có hiệu lực pháp luật cho mình - Ảnh: Dương Cầm

Đến nay, vẫn chưa cóđộng thái nàocho thấy UBND tỉnh sẵn sàngthi hành bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật. Ông Lê Ân cho rằngtỉnh "thiếu thiện chí" trong việc thi hành án.

Từ thực tế đó, ông Lê Ân đãgửi đơn kiến nghịđến chủ tịch nướcTrần Đại Quang vào ngày 31.5 vừa qua. Ông Lê Ân viết:

"UBND tỉnh có trách nhiệm thực hiện quyết định số 02/2016/QĐ-THAHC ngày 20.10.2016 của chánh án tỉnh BR-VT buộc thi hành bản án hành chính số 19/2015/HCPT ngày 9.3.2015. Quyết định của Tòa án đến nay trên 7 tháng vẫn không tổ chức thi hành án để giải thể pháp nhân VCSB theo chỉ đạo của Chính phủ tại văn bản số 492/VPCP-LTTH ngày 21.10.2010.

HĐTL VCSB căn cứ Điều 8 Nghị định 71/2016/NĐ-CP trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án. Do vậy, một lần nữa kính xin ông Chủ tịch nướcsớm có văn bản chỉ đạo UBND tỉnh BR-VT tổ chức thi hành bản án để bảo đảm kỷ cương pháp luật Nhà nước và làm gương cho công dân bị thua kiện".

Nội dung vụ việc được ông Lê Ân trình báo trong đơn tóm tắt như sau:Ngân hàng thương mại cổ phần Vũng Tàu (VCSB) cho công ty TNHH Bình Giã thếchấp 2 ha đất và tài sản gắn liền trên đất tại địa chỉ 141 đường Bình Giã, P.8, TP.Vũng Tàu vay tiền của VCSB thi công đường Trần Phú ven biển, TP.Vũng Tàu (có sự bảo lãnh của UBND tỉnh công trình đổi lấy đất).

UBND tỉnh nghiệm thu công trình đường Trần Phú, chậm giao đất cho công ty Bình Giãdẫn đến phá sản, mất khả năng trả nợ cho VCSB.

Ngày 20.11.1995 công ty TNHH Bình Giãlập văn bản số 83/CV-BG gửi ngân hàng Nhà nước tỉnh BR-VT, HĐQT ngân hàng VCSB nội dung tự nguyện giao 02 ha đất và các công trình trên đất tại 141 Bình Giãcho VCSB toàn quyền sử dụng, định đoạt để cấn trừ vốn, lãi nợ vay theo Điều 737 Bộ luật dân sự năm 1995. Thanh tra Ngân hàng Nhà nước VN chỉ đạo VCSB hạch toán nội bản tài sản tại 141 Bình Giãđảm bảo tiền gửi của dân.

Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản 1091/UB-VP ngày 14.4.1998 đồng ý thỏa thuận địa điểm cho ngân hàng VCSB lập khu du lịch tại lô đất 141 công ty Bình Giãgiao cấn trừ nợ vay, kinh doanh thu hút khách du lịch để thu hồi vốn, lãi. VCSB đang tổ chức thi công đầu tư dự án.

Đơn kiến nghị ông Lê Ân gửi chủ tịchnước Trần Đại Quang ngày 31.5 - Ảnh: Dương Cầm

Ngày 13.8.1999, vụ án xảy ra tại VCSB cơ quan điều tra khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can về tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước.Ngày 10.4.2000, Thủ tướng Chính phủ có quyết định số 297/QĐ-TTg chỉ đạo VCSB giao 14 tài sản đang sở hữu, trong đó có 02 ha đất và tài sảntrên đất tại 141 Bình Giã, thế chấp vào Vietcombank -Vũng Tàu (VCB-VT) để được Chính phủ cho vay hỗ trợ đặc biệt 97,5 tỉđồng, sử dụng vào việctrả tiền cho dân đang gửi ở VCSB,rút ra trước hạn(Tài sản thế chấp có giá trị cao gấp nhiều lần so với số tiền xin vay).

Tiếp đến, Tòa án nhân dân tỉnh BR-VT có quyết định 01/QĐ ngày 4.1.2001 kê biên tài sản đất và vật kiến trúc trên đất tại địa chỉ 141 Bình Giã, P.8, TP.Vũng Tàu, Điều 2 của quyết địnhnghiêm cấm việc tẩu tán dưới mọi hình thức đối với tài sản tại 141 Bình Giã chờ giải quyết vụ án (Vụ án VCSB không có khách thể bị xâm phạm dưới bất kỳ hình thức nào nên năm 2005, Chính phủ có văn bản cho phép Lê Ân về trước thời hạn phạttù).

Trong khi 2 ha đất trên đang làsởhữu hợp phápcủa VCSB, đang thế chấp ở ngân hàng VCB-VT và đang được lệnh kê biên của tòa án thìngày 4.12.2002 UBND tỉnh BR-VT lạicó quyết định số 9729/QĐ-UBND thu hồi 15.776,5 m2(trong 02 ha đất)giao chủ thể khác sử dụng.

Đến năm 2007 UBND tỉnh lại tiếp tục có quyết định số 522/QĐ-UB, 'hoàn tất" việcthu hồi 4.613,2 m2đất còn lại. HĐTL VCSB khiếu nại không thực hiện được quyết định 522 nêu trên.

Ông Lê Ân - Đại diện HĐTL VCSB căn cứ Điều 136 Hiến pháp được sửa đổi bổ sung năm 1992, pháp luật của Nhà nước khởi kiện UBND tỉnh ra Tòa án tỉnh BR-VT xét xử đòi lại 15.776,5 m2(Trong 02 ha đất).Tòa án tuyên tại bản án sơ thẩm số 07/2014/HCST ngày 14.8.2014 HĐTL VCSB thắng kiện.

Ông Lê Ân muốnđòi lại công bằng -Ảnh: Dương Cầm

UBND tỉnh kháng án. Tòa án nhân dân tối cao tại TP. HCM xét xử phúc thẩm tại bản án số 19/2015/HC-PT ngày 9.3.2015 chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của Hội đồng tự xử lý, thanh lý và giải thể VCSB:Buộc UBND tỉnh BR-VT thực hiện thủ tục công nhận quyền sử dụng đất cho VCSB đối với diện tích 4.613,2 m2đất ở số 141 Bình Giã(nay 198); Buộc phải bồi hoàn cho VCSB giá trị 15.776,5 m2đất theo loại đất làm mặt bằng để sản xuất kinh doanh theo khung giá đất của UBND tỉnh BR-VT tại thời điểm thi hành án.Bản án hành chính phúc thẩm đã có hiệu lực từ ngày 09.3.2015,UBND tỉnh BR-VT hoàn trả tiền tạm ứng án phí, định giá tài sản, đo vẽ sơ đồ vị trí lô đất cho HĐTL VCSB.

UBND tỉnh BR-VT không tổ chức thực hiện việc thi hành bản án nêu trên, mà giao cho Sở TNMT làm đơn gửi Chánh án TANDTC xem xét giám đốc thẩm đối với bản án 19/2015/HC-PT ngày 9.3.2015. Lý do:Tòa án nhân dân tỉnh BR-VT không có quyền thụ lý việc khởi kiện các quyết định 9729/QĐ ngày 4.2.2002 và quyết định 522/QĐ ngày 2.2.2007; Quyết định số 01/QĐ ngày 4.1.2001 của Tòa án tỉnh BR-VTáp dụng kê biên đối với tài sản tại 141 Bình Giã, P.8, TP.VT chỉ hạn chế đối với cá nhân tổ chức kinh tế.

Ngày 5.1.2017, UBND tỉnh có đơn xin xem xét giám đốc thẩm bản án số 19/2015/HCPT ngày 9.3.2015 lần thứ 2.

Theo Nghị định 71/2016/NĐ-CP, ngày 20.10.2016 TAND tỉnh BR-VT có quyết định số 02/2016/QĐ-THAHC buộc “thi hành án hành chính” UBND tỉnh vẫn không tổ chức thi hành án, tiếp tục chỉ đạo báo cáo thường trực tỉnh ủy có văn bản gửi Bí thư Ban cán sựĐảng TANDTC để kéo dài việc thi hành án cho VCSB.