Gửi bình luận
Hãng Reuters đưa tin lệnh tạm ngừng ban hành quy định mới từ Tổng thống Mỹ Donald Trump đã gây ra hỗn loạn và bất ổn cho ngành đánh bắt hải sản trị giá 320 tỉ USD.
Ngành đánh bắt hải sản Mỹ phụ thuộc nhiều vào Cơ quan Quản lý khí quyển và đại dương quốc gia (NOAA). Theo một đạo luật năm 1976, đơn vị nghề cá biển quốc gia thuộc NOAA phụ trách xây dựng kế hoạch cho 45 lĩnh vực đánh bắt, đặt hạn ngạch, xác định thời điểm bắt đầu cũng như kết thúc mùa đánh bắt. Tất cả đều cần tham vấn đội ngũ khoa học của chính phủ liên bang lẫn ngư dân địa phương.
Nhưng vào ngày 20.1, lệnh tạm ngừng ban hành quy định mới trong vòng 60 ngày từ Tổng thống Trump làm gián đoạn quy trình nêu trên. Một nghị sĩ bang Massachusetts cùng vài hiệp hội ngành lẫn nhân viên liên bang cho biết mệnh lệnh của nhà lãnh đạo Mỹ dẫn đến tình trạng đánh bắt cá ngừ vây xanh Đại Tây Dương quá mức ở bang Bắc Carolina, hạn ngạch đánh bắt của ngư dân bang New York và vùng New England (gồm 6 bang Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Vermont) sẽ giảm đi do cá ngừ di cư xa hơn về phía bắc trong mùa hè năm nay. Theo người đứng đầu Hiệp hội Ngư dân duyên hải Maine Ben Martens: “Hiện tại rất rối rắm. Tôi nhận được nhiều cuộc gọi từ ngư dân hỏi về những điều đang xảy ra”.
Tháng trước, khoảng 163 nhân viên thử việc của NOAA - gồm nhân viên hành chính, nhà sinh vật học, chuyên gia quản lý nghề cá - bị sa thải. Họ đều có vai trò trong quy trình quản lý ngành từ theo dõi sức khỏe đàn cá đến tư vấn xây dựng quy định đánh bắt hàng năm. Cơ quan Quản lý khí quyển và đại dương quốc gia Mỹ từ chối đưa ra bình luận về các vấn đề nhân sự lẫn quản lý, nhưng tuyên bố rằng đơn vị này tuân thủ lệnh tạm ngừng ban hành quy định mới. Nhà Trắng cũng không bình luận gì.
Ngay cả khi quy định mới được ban hành nhờ mệnh lệnh được dỡ bỏ, sự chậm trễ cũng ảnh hưởng lớn đến ngành, đặc biệt là ngư dân phụ thuộc hải sản di cư hoặc dùng tàu nhỏ đánh bắt.
“Cơ hội đi đánh bắt bị thu hẹp hoặc thay đổi đáng kể có thể quyết định thành bại của cả ngành”, giám đốc công ty tư vấn Homarus Strategies Noah Oppenheim cho biết.
Trong hai lá thư gửi đến NOAA, hạ nghị sĩ Massachusetts Bill Keating cảnh báo cá ngừ vây xanh ở vùng biển trung tâm Đại Tây Dương đã bị đánh bắt quá mức vì chẳng ai ban hành quy định kết thúc mùa đánh bắt cả mặc dù ngư dân đạt hạn ngạch vào giữa tháng 1. Đến ngày 28.2 NOAA mới ban hành quy định liên quan lúc hạn ngạch đạt 125%. Tình hình khiến ngư dân John McMurray ở New York không biết mình được phép bắt bao nhiêu cá ngừ vây xanh khi mùa đánh bắt nơi đây bắt đầu vào tháng 6.
Ngành đánh bắt hải sản được hưởng miễn trừ ở nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump. Nhưng đến nhiệm kỳ thứ hai thì không được may mắn như vậy. Nhà Trắng từng tuyên bố cắt giảm quy định giúp chống lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng việc làm.
Ngư dân John Ainsworth (chuyên đánh bắt ngoài khơi Rhode Island từ năm 1990) lo ngại cách quản lý hiện tại sẽ xóa sổ nguồn lợi hải sản: “Đội ngũ quản lý hoạt động đánh bắt mực ống liên bang có thể bị cắt giảm. Nếu không có họ thì chúng tôi làm sao biết được khi nào mùa đánh bắt bắt đầu, hạn ngạch bao nhiêu”.
Theo Hội đồng Quản lý nghề cá New England, mùa đánh bắt một số loại hải sản trên địa bàn dự kiến bắt đầu muộn hơn do công tác quản lý đình trệ. Ông Martens ở Maine lo ngại mùa đánh bắt cá tuyết và cá bơn tại vùng đông bắc nước Mỹ sắp bỏ lỡ thời điểm bắt đầu vào ngày 1.5 tới, trừ phi NOAA hoặc Bộ trưởng Thương mại Mỹ thực hiện hành động khẩn cấp.
Người đứng đầu Hiệp hội Ngư dân câu cá Alaska Linda Behnken nói với Reuters rằng thời gian bắt đầu trễ thì ngư dân có ít thời gian đánh bắt hơn, lượng hải sản đánh bắt được cũng giảm.
Mùa đánh bắt cá tuyết đen cùng cá bơn Alaska bắt đầu đúng ngày 20.3, nhưng chỉ sau khi thượng nghị sĩ Lisa Murkowski nói chuyện trực tiếp với Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick. NOAA làm việc suốt cuối tuần để hoàn tất quy trình lập quy định giúp mùa đánh bắt diễn ra đúng kế hoạch. Công tác chuẩn bị cho mùa đánh bắt cá hồi Thái Bình Dương không may mắn như vậy.
